18 января Счетная палата Самарской обл. раскрыла информацию о серьезных нарушениях в Приволжском р-не. Неблаговидная ситуация сложилась во время руководства территорией Евгением БОГОМОЛОВЫМ (на фото). Именно он, кстати, вновь стал главой Приволжского р-на в июле 2015 г. Вряд ли стоит ожидать, что в ходе своего очередного срока во власти Евгений Богомолов изменит здесь свои подходы.
18 января официально опубликована информация о результатах контрольного мероприятия «Комплексная проверка м. р. Приволжский Самарской обл., а также поселений, находящихся на территории муниципального района, за период 2013-2014 годы и истекший период 2015 г.». В ходе проверки выявлены множественные нарушения и недостатки. Бюджет Приволжского р-на характеризуется высокой долей межбюджетных трансфертов, которые составили свыше 80% от общей суммы доходов бюджета в 2013-2014 гг., 78,5% — по уточненному плану на 2015 г. В нарушение Бюджетного кодекса РФ в 2013-2015 гг. допущено превышение предельного объема муниципального внутреннего долга. Счетная палата отметила: «При высоком уровне дотационности бюджета администрацией не в полном объеме осуществляются меры по обеспечению поступлений доходов бюджета. Так, норматив для перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий установлен в размере 5%, тем самым не реализован пункт плана мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов, предусматривающий установление указанного норматива до 25%». Для сравнения — размер отчислений от чистой прибыли государственных унитарных предприятий в областной бюджет был утвержден в 2014 и 2015 гг. в 50%. По оценке Счетной палаты, недопоступление доходов от арендной платы за земельные участки сельскохозяйственного назначения из-за несоблюдения методики при установлении коэффициентов инфляции составило за 2014-2015 гг. около 1 млн р. Задолженность по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, выросла к 1 октября 2015 г. до 7,6 млн р. |  | 
Это свидетельствует о недостаточно эффективной работе администрации по взысканию недоимки в бюджет. Пени, предусмотренные договорами за просрочку платежей, администрацией не начислялись и не взыскивались. В нарушение ст.8.1 Гражданского кодекса РФ и ст. 4 Федерального закона №122 от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» администрацией не была обеспечена регистрация права собственности на газопроводы, впоследствии включенные в План приватизации муниципального имущества на 2014 г. на общую сумму более 42 млн р. Прокуратурой Приволжского р-на главе было внесено представление. Администрацией также не осуществляется должный контроль за использованием средств, выделенных из областного бюджета для предоставления гражданам социальных выплат на улучшение жилищных условий. Счетная палата отметила: «...Выявлены факты, свидетельствующие об обналичивании указанных средств, а также факты проживания получателей выплат по старым адресам, т.е. улучшение их жилищных условий фактически не произведено...» Счетной палатой установлены факты оплаты подрядным организациям невыполненных работ на объектах строительства и ремонта. Также установлено неэффективное использование средств областного бюджета на общую сумму свыше 29 млн р. Выявлены факты нарушения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса, требований законодательства при осуществлении закупок, а также иные нарушения и недостатки. Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен губернатору Самарской обл. и в Самарскую губернскую думу (СГД). | | Подобные претензии предъявлялись Евгению Богомолову и ранее. В ходе проверки администрации Приволжского р-на, проведенной Счетной палатой в 2012 г., были выявлены аналогичные нарушения в части обеспечения контроля за функционированием системы управления и распоряжения собственностью. За время предыдущего срока пребывания у власти в районе Евгения Богомолова, что вытекает из вышесказанного, здесь мало что изменилось в лучшую сторону. Тем не менее именно Евгений Богомолов стал в очередной раз главой территории в 2015 г. И именно ему предстоит осуществлять здесь контроль во время предвыборных кампаний в Государственную Думу РФ, СГД. Территория и так не отличается политической стабильностью. Можно, например, вспомнить ситуацию вокруг ликвидации более чем поселковообразующего для с. Обшаровка Приволжского р-на ООО «Цыпочка». Власть тогда во многом просто расписалась в своем бессилии (см. «Хронограф» №11 (539) от 30.03.15). Многочисленные нарушения закона со стороны органов местного самоуправления, на которые неоднократно обращали внимание надзорные органы, легко могут сыграть на руку любой оппозиционной силе в Приволжском р-не. Достаточно того, что сотрудники администрации Приволжского р-на неоднократно привлекались к ответственности за предоставление недостоверных сведений о доходах. Выявлялись прокуратурой Приволжского р-на и нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок. Богатую пищу для давления на Евгения Богомолова, а то и прямого шантажа, любой политической силе, финансово-промышленной группе дают и нарушения, выявленные Счетной палатой. При необходимости будет вполне возможно подобрать к нему ключик. Вряд ли выборы здесь пройдут тихо и гладко. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |
