Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №3 (573) | 1 февраля 2016г.
 

В одни руки

МКУ «Ритуал» наделили функциями администратора самарских кладбищ

Сергей Ромашов

21 января на сайте администрации Самары было раскрыто постановление, делающее МКУ «Ритуал» фактически монополистом в сфере погребения и похоронного дела в областном центре. Данное муниципальное предприятие будет контролировать практически все связанные с эксплуатацией городских кладбищ действия. Не исключено, что наделение «Ритуала» такими полномочиями может создать предпосылки для возникновения коррупции, тем более что в отношении предприятия в прошлом уже проводились проверки. Деятельностью предприятия в ближайшем будущем может заинтересоваться Управление федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Самарской обл.

21 января 2016 г. администрация Самары опубликовала на своем официальном сайте постановление о внесении изменений в постановление от 27 февраля 2010 г. № 183 «О реализации отдельных положений Федерального закона «О погребении и похоронном деле» на территории г.о. Самара». Некоторые пункты этого постановления вызывают вопросы.

Так, согласно поправкам, утверждается порядок создания семейных (родовых) захоронений на территории города. Семейные захоронения будут созданы на следующих кладбищах: «Рубежное», «Южное», «Лесное», «Городское», «Безымянское», «Зубчаниновское», «Мехзаводское», «Песчаная Глинка», «Татарское», «Еврейское», «Кряжское», «Управленческое», «Прибрежное», «Береза», «Яблонька», «Спасское», « Вознесенское». Отметим, что в этом списке нет кладбищ «Самарское» и «Центральное».

Еще в 2013 г. администрация Самары купила землю под новые кладбища. Предполагалось, что первое кладбище («Самарское») будет расположено в 3 км от с. Парфеновка в Кинельском р-не Самарской обл., второе («Центральное») — на территории муниципального сельскохозяйственного производственного предприятия «Рубежное» в Волжском р-не области. Но вместо того, чтобы обустраивать новые кладбища, решено создавать семейные захоронения на существующих -т.е. хоронить, предположительно, в уже имеющиеся могилы усопших к их почившим ранее родственникам. Не понятно тогда, для чего тогда нужен крематорий, который якобы собираются строить уже в этом году.

Решение о предоставлении участка земли или об отказе в предоставлении участка земли для создания семейного (родового) захоронения принимается руководителем МКУ г.о. Самара «Ритуал» Александром Поляковым. Правки в постановление №183 от 27 февраля 2010 г. вообще наделяет «Ритуал» невиданными до сей поры полномочиями. Например, п. 4 «Изготовление и установка надмогильных сооружений» гласит: «Все работы на кладбище, связанные с установкой (заменой) надмогильных сооружений, могут производиться с письменного согласования данных действии с муниципальным казенным учреждением г.о. Самара «Ритуал». Для получения согласования установки и (или) замены надмогильного сооружения в адрес муниципального казенного учреждения г.о. Самара «Ритуал» лицом, ответственным за захоронение, подается заявление». Т.е. теперь родственники умерших даже не могут самостоятельно заменить надгробия.

«Ритуал» фактически становится администратором городских кладбищ. Такие полномочия могут создавать предпосылки для возникновения коррупции. Однако все будет зависеть от порядочности руководства этой организации.

«Ритуал», напомним, уже становился объектом проверок в прошлом году. В ближайшем будущем одним из первых на деятельность новоиспеченного монополиста может обратить внимание УФАС по Самарской обл.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.