Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №32 (560) | 12 октября 2015г.
 

Вскрытие по правилам

Мэрия Самары ужесточила контроль за земляными работами

Сергей Ромашов

5 октября в администрации Самары подвели итоги планового ремонта подземных коммуникаций. В этом году городские власти уделяют особое внимание ходу земляных работ на инженерных сетях и восстановлению благоустройства после завершения ремонта коммуникаций. Раньше эту работу нельзя было назвать системной. Подрядчики часто вскрывали асфальт, не имея на то соответствующего разрешения. Сегодня контроль за вскрытиями, особенно аварийными, ужесточен. С начала года подрядчиками было получено почти 4 тыс. разрешений на вскрытия — самоуправством уже практически никто не занимается.

В Самаре различные фирмы регулярно проводят земляные работы по строительству новых инженерных сетей, устранению аварий и т.д. По закону после завершения работ организации обязаны восстановить разрушенные элементы благоустройства (покрытие тротуаров, проезжих частей, газоны и т.д.). Но зачастую отследить это сложно, т.к. в осенне-зимний период выполнить качественные работы по благоустройству невозможно. В данный период прошлых годов многие компании заделывали вскрытия по временной схеме, но с приходом весны они «забывали» возвращаться на места вскрытия.

Бывает, что подрядчик не может сразу восстановить благоустройство и по другим причинам. Так, например, в начале лета во дворе дома по ул. Гастелло была вырыта траншея для замены теплотрассы. Однако подрядчик долгое время не появлялся на объекте. Причина была в отсутствии необходимых материалов для ремонта. Сейчас проблема решена, а ОАО «Предприятие тепловых сетей» (ПТС), ответственное за работу, уже понесло наказание в виде штрафа.

Проблема усугублялась и отсутствием должного контроля со стороны городских властей. Еще год назад системного подхода к данной теме не наблюдалось. Сегодня к этому вопросу относятся с повышенным вниманием. В июле глава администрации Самары Олег Фурсов настроил подчиненных на ежедневный контроль земляных работ.

«Необходимо проводить ежедневный мониторинг вскрытий. Помощники в этом деле — главы районных администраций. Они должны начинать день с объезда территорий, чтобы знать, где и какие проводятся работы, и сообщать в городскую администрацию, если на определенных участках работы не выполняются», — заявлял глава администрации.

К нарушителям незамедлительно применяются штрафные санкции. В Советском р-не на коммунальщиков составлено 17 протоколов за нарушения правил проведения земляных работ. Общая сумма наложенных штрафов составила более 5 млн рублей. Только за один день -16 сентября 2015 г. — административной комиссией Железнодорожного р-на наложены штрафы на 1,2 млн р. за несвоевременное восстановление асфальтового покрытия внутрикварталь-ного проезда после производства земляных работ. В Промышленном р-не за нарушение порядка производства земляных работ возбуждено 13 дел об административных правонарушениях в отношении предприятий, обеспечивающих холодное и горячее водоснабжение города. Наложено штрафов на 2,4 млн р.

- Перед тем как подрядчик начинает работы, мы требуем от него наличия всех необходимых материалов. Только после этого мы выдаем разрешение на вскрытие. Кроме того, мы требуем от сетевиков, чтобы они заменили коммуникации перед тем, как мы приступим к ремонту дороги. В противном случае разрешение на проведение работ не выдается, — подчеркивает первый заместитель главы администрации Самары Владимир Василенко.

5 октября в администрации Самары состоялось оперативное совещание, на котором обсудили итоги производства земляных работ на инженерных сетях города и восстановление благоустройства после завершения ремонта коммуникаций в этом году. Все работы на плановых объектах, включая восстановление благоустройства, будут выполнены до 31 октября. Что касается аварийных объектов, то их количество по-прежнему определяется интенсивностью работ, связанных с завершением мероприятий по подготовке сетей к отопительному сезону и необходимостью проведения опрессовки и гидравлических испытаний. Из общего числа аварийных объектов наибольшее их количество у ПТС, которое в настоящее время выполняет работы на 194 вскрытиях. На втором месте СКС с 56 вскрытиями. Первый заместитель главы администрации Самары Владимир Василенко на рабочем совещании призвал глав районных администраций ужесточить контроль над выполнением аварийных вскрытий. «В ближайшее время ожидается подача тепла, которая может привести к аварийным ситуациям. Такие случаи должны четко оформляться в ГАТИ и быть на контроле у глав районов. Особое внимание необходимо уделить Самарскому р-ну, в котором традиционно возникает больше всего сложностей», — отметил Владимир Василенко.

Всего же с начала года было оформлено 3738 разрешений на вскрытия, на 90% из которых восстановлено благоустройство. На оставшихся 10% объектов работы ведутся в рамках заявленных сроков. Таким образом, сохраняется уже сложившаяся в этом году тенденция, когда общее количество восстанавливаемых плановых объектов начинает превалировать над количеством выдаваемых разрешений на производство новых работ.