Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №27 (555) | 7 сентября 2015г.
 

Перетасовали глав

Кандидатам в райсоветы перекрыли доступ к административному ресурсу

Сергей Ромашов

В течение лета в пяти районах Самары произошла смена глав местных администраций. Наблюдатели видят за этими спешными кадровыми перестановками стремление городских властей полностью контролировать ход сентябрьских выборов депутатов райсоветов на уровне районных администраций. Ведь двумя основными целями будущих депутатов называют участие в «перенарезке» земель под строительство и легализацию незаконных объектов потребительского рынка. Это объясняет большое количество зарегистрированных кандидатов, представляющих строительные организации, табачные и алкогольные компании. О поддержке административным ресурсом им было проще договориться со старыми главами.

За прошедшие три месяца лета в районных администрациях Самары произошли серьезные кадровые перестановки. За короткий период сменились главы пяти районов из девяти — Промышленного, Советского, Кировского, Красноглинского и Ленинского. Более того, в Кировском р-не глава сменился дважды. В конце июня 2015 г. заместитель председателя Думы г. о. Самара (ДГОС) Николай Митрянин досрочно сложил депутатские полномочия и занял пост главы Кировского р-на. А уже через полтора месяца его в кресле главы района сменил Сергей Карсунцев. Правда, Карсунцев пока назначен только временным и. о. Еще один бывший депутат ДГОС Олег Комаров в июле возглавил Красноглинский р-н Самары. Кроме того, Промышленный р-н возглавил Владимир Чернышков, ранее руководивший Ленинским р-ном. Его место в Ленинском р-не в свою очередь занял бывший сотрудник Управления делами губернатора Самарской обл. Дмитрий Титов.

Также был назначен новый глава Советского р-на Самары. Им стал Владимир Сафронов, ранее занимавший пост заместителя главы администрации Кировского р-на.

Причины смены руководящего состава администраций районов в мэрии не объясняют. Наблюдатели связывают спешные кадровые перестановки стремлением мэрии контролировать ход избирательной кампании, т. к. районные администрации определенно сыграют свою роль в предвыборном процессе. Так, по всей видимости, думает руководство города. Почему же главе администрации Самары Олегу Фурсову так важно было сменить глав районных администраций перед сентябрьскими выборами в райсоветы? Возможно, потому что будущие райсоветы начнут работать в пользу «перенарезки» земель для строительства и легализации объектов потребительского рынка. Для участия в выборах зарегистрировано колоссальное количество кандидатов, представляющих строительные, табачные, алкогольные компании и др. Им надо как-то помешать провести передел.

В числе кандидатов, например, можно заметить представителей алкогольно-табачного бизнеса депутата Самарской губернской думы Александра Милеева. Представлены кандидаты и от многочисленных строительных компаний. Например, директор ООО «СтройРесурс» Олег Бессонов, представитель ООО Финансово-строительная компания «Монолит» Андрей Чернышев, генеральный директор ОАО «Магистраль» Наиль Арсланов, директор ООО Строительно-монтажная производственная фирма «ЭЛРИ» Шамиль Хисамутдинов, представители строительного бизнеса депутата ДГОС Сергея Арсентьева и др.

Почти все вышеперечисленные кандидаты баллотируются на выборы от районов, в которых произошли смены глав администраций.

Скорее всего, расчет Фурсова был на то, что с вновь назначенными главами стоящим за кандидатами персонам договориться будет сложнее — во всяком случае до сентябрьских выборов. После выборов глав все равно будут переназначать. Если они проявят себя не с лучшей стороны и начнут принимать нескромные знаки внимания от бизнеса, то их пребывание у руля районов очень быстро закончится.

Есть летней кадровой чехарде и еще одно объяснение. Менять глав, что называется, на переправе понадобилось, чтобы не допустить «агонии», которая наблюдалась в августе-сентябре 2010 г. перед выборами главы г. о. Самара. Тогда за считаные недели до дня выборов практически все ключевые посты в администрации мэра Виктора Тархова занял депутат ДГОС Александр Шатохин. Период пребывания Шатохина у власти совпал с масштабным отчуждением муниципальной собственности в пользу тех, кто при новом мэре ни на что уже рассчитывать не мог. Таким образом, перетряхивание районных глав накануне выборов 2015 г. — своего рода превентивная мера. Чтобы не дать старым главам воспользоваться последними днями на полную катушку.