«Золотая» молодежь

ИА «Центр-Инфо»

Контрольным органам еще предстоит разобраться в ситуации с освоением казенных средств на проведение Дня молодежи в 2015 г. Пока же следует обратиться к результатам проверки деятельности КДМ в 2014 г., проведенной Контрольно-счетной палатой (КСП) г.о. Тольятти. Из отчета КСП следует, что ситуация в КДМ, так же как и в подведомственном комитету ДМО «Шанс», директором которого является Татьяна Штангрет, вовсе не безоблачна, как может показаться на первый взгляд. Раскрытые данные свидетельствуют, что специалисты КДМ, так же как и сотрудники «Шанса», могут руководствоваться в своих действиях отнюдь не заботой о молодежи, а приземленными меркантильными интересами.

В частности, представители КСП обратили внимание на то, каким образом шла организация проведения игр КВН. «По результатам аудита закупок установлено, что финансовое обеспечение расходов по заявленным кодам бюджетной классификации не предусмотрено решением Думы г.о. Тольятти от 18 декабря 2013 г. №140», — говорилось в отчете КСП. Иными словами, расходы, произведенные КДМ, не были заложены в бюджете Тольятти. «Кроме того, размещение закупок осуществляется в нарушение норм Бюджетного кодекса Российской Федерации и в нарушение ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», поскольку, например, МБУ «Дом молодежных организаций Шанс», созданный для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочии органом местного самоуправления в сфере молодежной политики, закупает услуги на организацию и проведение мероприятий, направленных на развитие молодежной политики, на оказание услуг по организации и проведению игр КВН, на стороне, по сути являясь лишь посредником», — пришли к выводу аудиторы КСП.

О ДМО «Шанс» стоит поговорить отдельно. Целесообразность содержания данного МБУ уже давно вызывает обоснованные сомнения, что отчасти подтвердили в КСП. Однако «Шанс» однажды сумел доказать свою самостоятельность в финансовом отношении. К примеру, КДМ с 2010 г. проводил набор соискателей на прохождение курсов по подготовке проводников пассажирских вагонов (см. «Хронограф» №8 (452) от 11.03.13). Проведение курсов было делегировано МБУ. Услуга оказывалась на платной основе. Стоимость обучения доходила до 8,5 тыс. р. И это притом, что ежегодно ДМО «Шанс» предоставляются субсидии на временное трудоустройство молодежи и организацию общественных работ для взрослого населения, испытывающего проблемы с трудоустройством. Сумма финансирования указанных мероприятий, предоставляемая «Шансу» в последние годы, варьируется на уровне порядка 5 млн р. Хотя еще в 2012 г. объем субсидий из муниципального бюджета на эти цели составлял 10,4 млн р. для молодежи и 1 млн р. — для граждан в возрасте 18-35 лет.

В муниципальном задании на 2015 г., утвержденном мэрией Тольятти, финансирование МБУ по различным направлением достигает около 27,9 млн р. В целом же КДМ в 2015 г. должен освоить 34,9 млн р. Т.е. «Шанс» поглощает основную часть средств, выделяемых КДМ. Но, как отметили в КСП, «Шанс» предпочитает работать посредником, т.е. фактически занимается администрированием бюджетных средств. Не исключено, что по такой же схеме, т.е. с привлечением сторонних лиц, были освоены деньги на проведение Дня молодежи.

Для получения комментариев «Хронографом» был направлен запрос в мэрию Тольятти на имя руководителя КДМ Марины Козловой. Однако чиновники более высокого ранга по каким-то причинам не доверились компетенции Козловой — ответ был получен за подписью и.о. заместителя мэра Светланы Лысовой, которая официально числится руководителем департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства.

По сути, все письмо Лысовой, как и большинство других ответов мэрии, состоит из набора ссылок на различные законы, постановления и другие акты. Наверное, единственный ответ по существу раскрыл информацию о том, что в организации Дня молодежи принимало участие некое ООО «Интрига», выигрывавшее соответствующий аукцион.

Консультации по поводу освоения денежных средств может давать Игорь Власенко, который, по данным интернет-портала мэрии Тольятти, является ведущим специалистом КДМ. Каким образом Власенко был трудоустроен в мэрию, остается загадкой. В мэрии категорически отказались давать какие-либо пояснения, сославшись на то, что данные сведения имеют статус «информации ограниченного доступа». Но на работу в КДМ Власенко приняли после истории с его задержанием по подозрению в получении взятки.

На тот момент, а именно в декабре 2014 г., Власенко занимал должность директора МАУ г. Тольятти «МФЦ». «По материалам УФСБ России по Самарской обл. возбуждено уголовное дело в отношении директора МАУ г. Тольятти «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки в крупном размере)», — такие новости сообщало СУ СК России по Самарской обл. 25 декабря 2014 г. Следственный орган раскрыл некоторые детали произошедшего, в частности, сообщил о том, что, «по версии следствия, 24 декабря 2014 г. в период времени с 16 часов 00 минут по 17 часов 45 минут в палате одной из больниц г. Тольятти подозреваемый получил от гражданина взятку в виде денежных средств в сумме 604 тыс. р. за действия в пользу третьего лица, а именно за способствование перечислению на расчетный счет ООО «ВИП» денежных средств за выполненные ремонтные работы здания МАУ «МФЦ».

Если Власенко начнет транслировать подобные идеи взаимодействия, например, с контрагентами «Шанса», то речь уже можно будет вести о неком рецидиве. Наверное, будет неудивительно, если в отношении руководства КМД будут инициированы уголовные дела.