Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №23 (551) | 6 июля 2015г.
 

Расточительный подрядчик

У Счетной палаты появились вопросы к ООО «С.И.Т.И.»

Татьяна Федорова

17 июня Счетная палата Самарской обл. (СПСО) раскрыла данные о проверке реализации областных целевых программ, связанных с развитием физической культуры и спорта. Нарушения были выявлены при строительстве физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) в пер. Костромском в Самаре, осуществляемого ООО «С.И.Т.Н.». Компания для выполнения работ привлекала субподрядчика, который в свою очередь привлек других субподрядчиков. В результате стоимость только одного вида работ на объекте превысила реальную на 2,2 млн р. (32,9%) ООО «С.И.Т.Н.» ранее принадлежало ООО «Инвестиционная компания «ВТС», входящему в ГК «ВТС» Вячеслава СОНИНА.

ООО «С.И.Т.И.» получило контракт на проведение работ по завершению строительства станции метро «Алабинская». На данный момент единственным владельцем компании выступает бизнесмен Сергей Рейнюк.

СПСО проверила деятельность министерства строительства Самарской обл. и ГКУ «Управление капитального строительства» (ГКУ «УКС»), которые реализуют программы, связанные с развитием физической культуры и спорта в Самарской обл. Аудиторы выяснили, что госконтракт на строительство ФОК в пер. Костромском заключен с ООО «С.И.Т.И.». Эта компания в свою очередь для выполнения полного комплекса работ на объекте привлекла субподрядчика ООО «СКД». Часть объемов строительно-монтажных работ ООО «СКД» также передало субподрядчикам, которые в свою очередь привлекли других субподрядчиков. В ответе СПСО указано: «При устройстве кровли на первом блоке ФОКа фактический производитель работ является четвертым звеном в цепочке исполнителей, причем первые три не выполняют никаких работ, связанных с устройством кровли».

Стоимость устройства кровли для заказчика — ГКУ «УКС» — составила 2,97 млн р. «Таким образом, в результате привлечения значительного числа субподрядчиков стоимость одного вида работ на объекте превышает реальную стоимость этих работ на 2,2 млн р.», -указано в выводах аудиторов.

В ходе проверки было установлено, что субподрядчики ООО «Строительная компания «Капитал групп», ООО СК «Строительные технологии», ООО «Новатор», привлеченные ООО «СКД», отсутствуют по адресам, заявленным при регистрации юрлиц. Их фактическое местонахождение не установлено. Запрошенные СПСО сведения в рамках встречных проверок эти компании не представили. «Установить возможность осуществления реальной хозяйственной деятельности указанными подрядчиками в ходе контрольного мероприятия не удалось», — резюмируется в отчете СПСО. Стоит отметить, что общая стоимость работ, якобы осуществляемых указанными организациями, составляет 43 млн р.

В ходе контрольного мероприятия проведено сравнение трех аналогичных ФОКов в Самарской обл. Стоимость строительства ФОК в Тольятти — 448, 65 млн р., на территории стадиона «Орбита» в Самаре — 413, 3 млн р., в пер. Костромском — 443 млн р. Максимальная стоимость строительства одного такого комплекса в Нижегородской обл. в конце 2013 г. составила 390 млн р.

Напомним, что ООО «С.И.Т.И.» в марте 2014 г. стало победителем аукциона под названием «Проектирование и строительство физкультурно-спортивного комплекса в г. Самаре, Промышленный р-н, пер. Костромской». Цена этого контракта, подписанного 21 марта, — 443 млн р. ООО «С.И.Т.И.» образовано в 2008 г. До апреля прошлого года владельцем являлся Сергей Рейнюк. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, 14 апреля 2014 г. 32,9% в ООО «С.И.Т.И.» стало принадлежать ООО «Инвестиционная компания «ВТС». Остальные 67,1% — по-прежнему у Сергея Рейнюка, директора ООО «С.И.Т.И.».

ООО «Инвестиционная компания «ВТС» можно назвать частью ГК «ВТС». Сергей Рейнюк и глава ВТС Вячеслав Сонин уже успели сделать заявления в СМИ относительно изменений в ООО «С.И.Т.И.». Из сообщений СМИ стало известно, что якобы «С.И.Т.И.» ведет сотрудничество с группой ВТС со дня основания, а Сергей Рейнюк будто бы является выходцем из структур ВТС: в 1999 г. он якобы занимал пост заместителя генерального директора ООО «Волгатрансстройпроект» (см. «Хронограф» №18 (505) от 2.06.14).

Вполне возможно, что именно эти изменения в составе учредителей позволили компании 23 апреля 2014 г. стать победителем тендера на продолжение строительно-монтажных работ по объекту «Проектирование и строительство метрополитена в г.о. Самара». С учетом того, что ООО «С.И.Т.И.» оказалось единственным участником этого тендера, цена контракта оказалась максимально возможной — 824 млн р.

В октябре 2014 г. в ЕГРЮЛ были внесены очередные изменения, в соответствии с которыми единственным владельцем ООО «С.И.Т.И» стал опять Сергей Рейнюк. Отметим, что компания активно осваивает бюджетные средства. В марте текущего года общество стало победителем в открытом конкурсе стоимостью 537,4 млн р на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Берегоукрепление Саратовского водохранилища у с. Рождествено Волжского р-на Самарской обл.» для ГКУ «УКС».

Также в марте 2015 г. компания победила в конкурсе на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Корректировка проектной документации и строительство тренировочного ледового комплекса с заглубленным паркингом по ул. Советской Армии в Октябрьском р-не г. Самары» для ГКУ «УКС» стоимостью 103,54 млн р. В ходе проверки этого объекта СПСО выяснила, что ледовый комплекс в течение более 5 мес. не вводится ГКУ «УКС» в эксплуатацию и не может использоваться по назначению. Под тренировочным комплексом устроен подземный трехуровневый паркинг на 278 автомобилей. «Оценить потенциальные расходы областного бюджета на содержание подземного паркинга и целесообразность его возведения не представляется возможным», -констатируют аудиторы. Кроме того, в ходе контрольного мероприятия было выявлено неэффективное использование бюджетных средств, которое выразилось в оплате фактически неиспользуемых проектно-изыскательских работ и оборудования на общую сумму 3,96 млн р. Результаты проверки направлены губернатору Самарской обл.