Выбраться из ловушки

Андрей Неретин

Медвежья услуга

Оказавшееся в поле зрения правоохранительных органов ООО «Волгаспас» работает на рынке аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях с момента своего образования в 2009 г. Первое свидетельство на право ведения указанной деятельности компания получила 24 ноября 2010 г. На основании данного документа «Волгаспас» получил право оказывать поисково-спасательные работы, газоспасательные работы и услуги по ликвидации разливов нефти на суше и воде. По данным ОАЕ «Хронограф», за три года клиентская база «Волгаспаса» выросла до 150 организаций, с которыми были заключены договоры на аварийно-спасательные работы по разливу нефти и газоспасательным работам. Среди клиентов порядка 60% — бюджетные организации.

Не исключено, что кому-то из конкурентов пришлись не по душе успехи «Волгаспаса». Так, незадолго до переаттестации к Владимиру Кудряшову обращалась фирма ООО «Гарантспас», созданная только в 2013 г., с предложением перейти на работу во главу этой компании и забрать с собой всю клиентуру «Волгаспаса». Однако Кудряшов ответил отказом. В отместку его конкуренты умело воспользовались ситуацией с переаттестацией «Волгаспаса».

Выданное в ФСНСТ свидетельство было действительно до 24 ноября 2013 г. Для продолжения деятельности требовалось получить отдельное свидетельство по каждому виду аварийно-спасательных работ. Свидетельства на проведение поисково-спасательных работ и оказание услуг по ликвидации разливов нефти на суше и воде «Волгаспас» получил своевременно в ноябре 2013 г. А вот свидетельство на право проведения газоспасательных работ решили получить, воспользовавшись наработанными профессиональными связями одного из учредителей «Волгаспаса» Алексея Горобцова. Горобцов находился в хороших отношениях с начальником ГИМС ГУ МЧС по Республике Мордовия Сергеем Тюриным. Тюрин одновременно входил в состав территориальной комиссии № 8-404 по аттестации аварийно-спасательных служб на территории Мордовии.

Указанные факты подтверждены в материалах проверки, которую проводил УЭБ и ПК МВД России по Республике Мордовия.

«Все переговоры о прохождении аттестации для получения указанного свидетельства с Тюриным вел учредитель ООО «Волгаспас» Горобцов, который в настоящее время находится на постоянном месте жительства в Египте», — сказано в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела № 166, вынесенном УМВД России по г. Саранску.

Подложное свидетельство

Кудряшов рассказал, что «Волгаспас» был готов к проведению совместных с ООО «РАСФЭО» учений, необходимых для получения свидетельства на газоспасательные работы. В марте 2014 г. заместитель директора по оперативной работе «Волгаспаса» Михаил Савченко выехал в Саранск для передачи пакета документов в аттестационную комиссию. Также он должен был уточнить дату проведения учений и зарегистрировать документы. Однако, как оказалось, никаких учений, необходимых для аттестации, не потребовалось. Тюрин встретился с Савченко и передал тому уже готовое свидетельство на проведение газоспасательных работ. «Данное свидетельство им (Савченко и водителю ООО «Волгаспас». – Прим. ред.) передал работник ГИМС МЧС России по Республике Мордовия Тюрин 12 марта 2014 г. в помещении гостиницы «Саранск», — говорится в вышеуказанном постановлении об отказе в возбуждении дела.

Представители «Волгаспаса», мягко говоря, были удивлены такому неожиданному «сюрпризу». Это насторожило всех, в т.ч. и Владимира Кудряшова. «Савченко созвонился с Кудряшовым. Последний попросил проверить полученное свидетельство на наличие водяных знаков и печати», — пояснила юрист ООО «Волгаспас» Марина Гроза. Однако Савченко ничего подозрительного в документе не обнаружил и уехал с ним в Самару.

В этот же день клиентам Кудряшова от компании «Гарантспас» пришла рассылка коммерческих предложений на оказание комплексного обслуживания опасных производственных объектов. В предложении отмечалось: «Считаем необходимым уведомить вас о том, что ООО «Волгаспас» не имеет полномочий на обслуживание работ по Самарской обл. и в ближайшее время прекращает свою деятельность. Всю информацию по ООО «Волгаспас» вы можете получить у Ростехнадзора или МЧС по Самарской обл.». С этого же дня клиенты Кудряшова стали получать вызовы в УЭБ и ПК ГУ МВД по Самарской обл. для дачи свидетельских показаний.

Тень ГУ МЧС

Привезенное Савченко свидетельство оказалось сфальсифицированным. Об этом говорится в вышеупомянутом постановлении № 166 УМВД по г. Саранску: «В августе 2014 г. выяснилось, что сведения о том, что ООО «Волгаспас» выдано указанное свидетельство, отсутствуют в межведомственной аттестационной комиссии МЧС России, а бланк свидетельства якобы был похищен у секретаря аттестационной комиссии Республики Мордовия Алексея Тимофеева, в связи с чем нанесен ущерб интересам ООО «Волгаспас».

Кроме того, опрошен главный специалист отдела организации аварийно-спасательных работ управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ГУ МЧС России по Республике Мордовия Кузнецов С.Ю., являющийся членом вышеуказанной аттестационной комиссии, который сообщил, что в ходе проведенной служебной проверки установлено, что бланк вышеуказанного свидетельства выдавался секретарю аттестационной комиссии Тимофееву, у которого хранится также и печать данной комиссии. Кроме того, Тимофеев в соответствии со своими обязанностями должен вести учет, регистрацию и выдачу данных свидетельств в соответствующих журналах, однако на момент проверки указанные журналы у Тимофеева отсутствовали, сам он в ходе служебной проверки МЧС России по РМ сообщил, что вышеуказанный бланк свидетельства им был утерян и никому не передавался».

Также в постановлении мордовской полиции отмечается следующее: «Опрошены сотрудники ГКУ РМ «Управление гражданской защиты», рабочие места которых находились в одном и том же кабинете, где располагалось рабочее место Тимофеева, которые пояснили, что вся рабочая документация указанной аттестационной комиссии, как и печать, находились в рабочем столе либо в сейфе Тимофеева, без его ведома бланки свидетельств и печать никто не брал».

Получается, что утерянный бланк был кем-то использован для создания липового свидетельства для ООО «Волгаспас». Но кем, если кроме секретаря аттестационной комиссии Алексея Тимофеева никто не имел доступа к этому документу, как и к печати? Кстати, в ложном документе стоит только одна печать — секретаря, только с другой фамилией, т.е. вымышленного персонажа. Скорее всего, речь впору заводить о должностном преступлении с фальсификацией и сбытом официального документа.

Причастен к этому прецеденту должен быть кто-то из должностных лиц МЧС по Республике Мордовия. В республиканском МВД, по словам Марины Грозы, уже готовы возбудить дело. Однако мешает странная принципиальность самарской полиции, которая, напротив, желает возбудить уголовное дело в отношении Владимира Кудряшова.

Характерно, что на запросы мордовских коллег (в ноябре 2014 и марте 2015 г.) с требованием предоставить им результаты технико-криминалистического исследования ложного свидетельства, из Самары получен ответ, что документ выслан. Но его до сих пор в Саранске не увидели. А без этой экспертизы возбуждение уголовного дела в отношении лиц, занимающих посты на государственной службе, не представляется возможным. Таким образом, ситуация может искусственно разворачиваться в сторону возбуждения уголовного дела в отношении Кудряшова.

Похоже, что кто-то при поддержке самарских полицейских пытается осуществить передел рынка аварийно-спасательных формирований региона.