Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №11 (539) | 30 марта 2015г.
 

Корни коррупции

Отголоски эпохи Николая Уткина будут звучать еще долго

Илья Ширтанов

23 марта на аппаратном совещании мэрии г.о. Тольятти начальник отдела муниципального земельного контроля (ОМЗК) Андрей КЛИМАНОВ доложил о ситуации, требующей вмешательства компетентных органов. Речь шла об использовании без правоустанавливающих документов муниципальных земельных участков под крупными торговыми центрами. Скорее всего, основа для массовых нарушений закона была заложена еще в то время, когда пост мэра Тольятти занимал Николай УТКИН.

Начальник ОМЗК Андрей Климанов назвал несколько торговых комплексов, земля под которыми используется с нарушениями. Это «Ладья», Деловой центр «Плаза», «Омега» и «Велит». Как указал Климанов, лица, контролирующие деятельность этих строений, не вносят плату за пользование земельными участками. По словам начальника ОМЗК, казус стал возможен по причине того, что владельцы указанных центров не спешат регистрировать свои права на землю. Соответственно, не имея прав на участки, коммерсанты формально освобождают себя от каких-либо обязательств по уплате арендных платежей или земельного налога, тем самым нанося ущерб местному бюджету. Казалось бы, эти бизнесмены и есть нарушители, которых нужно привлекать к ответственности.

Однако стоит задаться вопросом, каким образом коммерсантам на протяжении столь длительного времени удавалось избегать пристального внимания мэрии и кто был в этом заинтересован. Ведь некоторые объекты были построены либо получали разрешение на строительство еще в бытность мэра Тольятти Николая Уткина, который в 2008 г. был осужден по т. н. «земельному делу» за вымогательство взятки.

Получается, что муниципальные служащие старательно не замечали нарушении, допускаемых коммерсантами. Иначе чиновники сумели бы найти возможность обязать владельцев объектов оформить надлежащим образом права на землю. «Невнимание» со стороны чиновников легко объясняется личной заинтересованностью, иначе говоря, возможностью получения взятки. Судя по всему, такое сотрудничество устраивало и бизнес, и некоторых представителей тольяттинской мэрии.

О том, какие потери все это время нес городской бюджет, можно понять, ознакомившись с информацией, раскрываемой Росреестром. По сведениям госоргана, кадастровая стоимость земельного участка площадью около 0,2 га, на котором расположена «Плаза», составляет почти 18 млн р.

Причем, как и следовало ожидать, на онлайн-ресурсе Росреестра содержится информация о том, что, по данным ЕГРП, права на данную территорию не зарегистрированы.

Сведения того же источника говорят о том, что ТОЦ «Ладья» расположен на участке площадью 3,7 тыс. кв. м, кадастровая стоимость которого составляет более 32 млн р. ТЦ «Омега» построен на земельном участке площадью 9,7 тыс. кв. м кадастровой стоимостью 54,3 млн р. ТЦ «Велит» функционирует на участке площадью 3,6 тыс. кв. м, кадастровая стоимость которого 31,6 млн р.

А ведь коммерсанты могли платить налоги, тем самым внося свой вклад в развитие города. Однако, как видно, личная выгода превалирует над муниципальными интересами. Причем это еще большой вопрос, чья алчность позволяла бизнесменам все эти годы игнорировать принцип платности использования земельных ресурсов. Сейчас в условиях жесточайшей экономии повсеместно идет секвестрование бюджетов. Подобную ситуацию уже следует рассматривать не как обычную коррупционную схему, а как подрыв экономики и национальных интересов.