Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №11 (539) | 30 марта 2015г.
 

Миллионы за кашу

ОНФ может присмотреться к диетическим контрактам больницы им. Середавина

Сергей Ромашов

В ближайшие месяцы Общероссийский народный фронт (ОНФ) проведет форум по проблемам здравоохранения. На форуме ОНФ планирует отчитаться о результатах проверок аукционов на оказание услуг по организации питания в учреждениях, финансируемых за счет бюджетных средств. В числе первых ожидается проверка ГБУЗ «Самарская областная клиническая больница имени В.Д. Середавина» (ранее — им. Калинина). Директор ГБУЗ Дмитрий КУПЦОВ в последние годы, вероятно, мог организовывать торги в пользу столовой ООО «Калинка-95». Наблюдатели полагают, что аппетиты Купцова могут быть вызваны возможным переходом ГБУЗ под контроль Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) России, к которому проявляют интерес в ГК «Ростехнологии».

Так, 18 декабря 2014 г. больница им. Середавина провела аукцион на оказание услуг по организации производства блюд диетического питания (приготовление готового диетического сбалансированного, в т. ч. горячего, лечебного питания и поставка (выдача) его заказчику) для пациентов. Питание будет предоставляться пациентам, находящимся на стационарном лечении в отделениях главного, акушерского и педиатрического корпусов в ГБУЗ в 2015 г. Начальная цена контракта составляла 114 млн р. В торгах участвовали две компании — ООО «Калинка-95» и ООО «Континент-Агро». «Калинка-95» предложила цену контракта 86,3 млн р., «Континент-Агро» — 105,9 млн р. Соответственно, договор был заключен с «Калинкой-95».

«Калинка-95» является постоянным участником аукционов по заказам больницы им. Середавина. В 2013-2014 гг. «Калинка-95» выигрывала аналогичные конкурсы на поставку диетического питания в ГБУЗ.

Примечательно, что в торгах от 2013 г. начальная цена контракта составляла 76 млн р., в 2014 г. -85,8 млн р. Наблюдатели полагают, что во всех случаях суммы контрактов могли быть завышены. Особенно это видно по разнице сумм начальных контрактов на 2013 г. и на 2015 г., составляющей 38 млн р. Для контраста стоит привести параметры аукциона на определение исполнителя на оказание ежедневных услуг по организации производства блюд диетического питания для пациентов, находящихся на стационарном лечении ГБУЗ в декабре 2012 г. Начальная сумма контракта по данному аукциону составляла всего 5,8 млн р. Тот аукцион также выиграла «Калинка-95». Фактически же больница им. Середавина оплатила «Калинке-95» 3,7 млн р. Т. е. «Калинка-95» готовила для больницы еду в течение месяца за 3,7 млн р. Нетрудно посчитать, что на весь 2015 г. диетическое питание от «Ка-линки-95» должно обойтись больнице им. Середавина в 44-50 млн р., т. е. почти вдвое ниже цены по заключенному между сторонами контракту сегодня. К тому же все, кто бывал в стационарах, в т. ч. и больницы им. Середавина, знают о том, как осуществляется питание в медучреждениях. Его едва ли можно назвать дорогим. Сомнение вызывает и компетенция «Калинки-95». По данным бухгалтерского баланса за 2012 и 2013 г., основные активы компании оценивались в 575 тыс. р. и 721 тыс. р. соответственно.

Крайне сомнительно, что на эти средства можно купить оборудование, которого хватит для обеспечения питания пациентов целой больницы. Легкость доступа «Калинки-95» к освоению бюджетных средств может быть обусловлена наличием у компании покровителей в больнице им. Середавина. Подобного рода вещи вряд ли могли бы произойти без должного внимания со стороны главврача больницы им. Середавина Дмитрия Купцова, которого можно считать человеком нынешнего министра здравоохранения Самарской обл. Геннадия Гридасова. Он его преемник. С 2002 г. по 2010 г. Гридасов был главным врачом этой клинической больницы, а Купцов при нем работал заместителем главного врача по экономическим вопросам. Следовательно, в таких вещах, как формирование и размещение заказов, Купцов должен быть большим специалистом. Случайностей при нем быть не должно.

Возросшие «аппетиты» больницы им. Середавина, заметные по цене контракта на питание пациентов, могут иметь свои объяснения. Например, скорым переходом учреждения из-под контроля областного правительства в ведение ФМБА, лежащего в плоскости интересов ГК «Ростехнологии». Крупная и богатая больница нужна всем. Мимо такой не пройдешь. Кто знает, может, и сам Гридасов заинтересован в переходе данной больницы под контроль ФМБА. Не вечно же ему ходить в министрах. Допустим, что уйдет клиника под ФМБА, а там, глядишь, и сам Гридасов в ней вновь окажется в качестве главврача. Купцова он, конечно же, оставит, ведь должен же кто-то продолжать организовывать многомиллионные закупки.