Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №11 (539) | 30 марта 2015г.
 

Схема вывода

Фирма с признаками однодневки «СантЭл» попала под уголовное преследование

Сергей Ромашов

18 марта прокуратура Самарской обл. сообщила о возбуждении уголовного дела по факту оплаты МБОУ «Гимназия №3» невыполненных работ ООО «СантЭл». Данная фирма должна была отремонтировать фасад здания гимназии, но не сделала этого, получив, однако, расчет. Существует подозрение, что «СантЭл» имеет признаки фирмы-однодневки, с помощью которой сотрудники различных больниц и школ могли выводить бюджетные деньги из учреждений. В отношениях с «СантЭл», например, также были замечены возглавляемое Валерием КИРИЛЛОВЫМ (на фото) ГБУЗ Самарской обл. «Самарская городская клиническая больница №1 имени Н.И. Пирогова» и ГБУЗ Самарской обл. «Самарская городская больница №10».

18 марта 2015 г. прокуратура Самарской обл. сообщила о возбуждении Куйбышевским межрайонным следственным отделом СУ СК России по Самарской обл. уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог). Выяснилось, что прокуратура Самарского р-на Самары проверяла исполнение МБОУ «Гимназия №3» г. Самары законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В результате проверки выявлены нарушения требований ФЗ «О противодействии коррупции».

Установлено, что в декабре 2014 г. гимназия № 3 заключила с «СантЭл» контракт на выполнение работ по капитальному ремонту фасада здания, расположенного по ул. Степана Разина, 22а (здание гимназии). Согласно контракту, работы на общую сумму 1,8 млн р. должны были завершиться до 13 января 2015 г. Как выявлено проверкой, 20 декабря 2014 г. сотрудниками гимназии были внесены ложные сведения в акт о приемке выполненных работ и в справку о стоимости и затратах по капитальному ремонту фасада здания на общую сумму 1,8 млн р. Затем на основании этого акта подрядчику была произведена оплата фактически не выполненных работ.

Фигурирующая в материалах уголовного дела фирма «СантЭл» с ИНН 6319168224 была образована в январе 2013 г. Директором и единственным участником «СантЭл» был записан Владимир Рагозин.

Несколькими месяцами позже, в апреле 2013 г., в ЕГРЮЛ была внесена запись о ликвидации другого ООО «СантЭл» (с ИНН 6312092960), также принадлежавшего Рагозину. Новое «СантЭл», едва успев появиться, начало активно набирать портфель внушительных по стоимости подрядов от различных государственных и муниципальных распорядителей бюджетных средств — в основном больниц и школ.

Сегодня, учитывая возбужденное уголовное дело по факту перечисления гимназией № 3 в адрес «СантЭл» денег в оплату фактически не выполненных работ, можно предположить, что данный подрядчик не особо старался выполнять работы и в рамках прочих заказов. Возникает опасение, что «СантЭл», к примеру, могло не вести никакой реальной хозяйственной деятельности, а просто отдавать работы на субподряд за вычетом своих «комиссионных». Свои «комиссионные», не исключено, забирали и те, кто способствовал получению «СантЭл» подрядов.

В отношениях с ООО «СантЭл» в числе прочих была замечена больница им. Пирогова. В конце ноября 2013 г. «СантЭл» выиграло два электронных аукциона по заказу больницы им. Пирогова на право выполнить строительные работы по ремонту в 7-м хирургическом отделении 1-го хирургического корпуса и в 14-м гинекологическом отделении 2-го хирургического корпуса больницы. Цена контрактов составила соответственно 3,9 млн р. и 3,7 млн р. По первому контракту, как следует из информации на сайте госзакупок, больница им. Пирогова фактически оплатила «СантЭл» полную стоимость контракта. По второму контракту фактически было оплачено 3,678 млн р. из 3,704 млн р.

Больница в марте 2014 г. направляла подрядчику претензию по исполнению контракта, в результате контракт был исполнен частично. В июле 2014 г. было подписано соглашение о расторжении договора подряда с формулировкой «по соглашению сторон». Претензии больницы им. Пирогова были вызваны тем, что «СантЭл» якобы на месяц просрочило работы по обоим договорам. В действительности же «СантЭл» могло получить от больницы им. Пирогова оплату стоимости тех работ, которые фактически могли быть не выполнены. Однако это требует соответствующей проверки со стороны прокуратуры.

К услугам «СантЭл» прибегала и больница №10. Так, в июле 2014 г. ООО «СантЭл» выиграло электронный аукцион по заказу больницы № 10 на право выполнить капитальный ремонт терапевтического отделения ГБУЗ. Цена контракта составила 955,2 тыс. р. Стоит отметить, что в данном аукционе участвовали две компании — ООО «СантЭл» и ООО СК «Достояние». Обе компании предложили одинаковую сумму контракта- 955,2 тыс. р. Причем, в отличие от «СантЭл», СК «Достояние» имеет опыт работы и существовала на рынке с 2008 г. (в январе 2015 г. компания была ликвидирована). СК «Достояние» активно работала с государственными и муниципальными заказчиками, выступая генподрядчиком по госконтрактам. У компании имелись свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от СРО НП «Содружество Строителей» и СРО НП «Гильдия архитекторов и проектировщиков Поволжья» (г. Самара). Но больница № 10 почему-то выбрала в качестве подрядчика «СантЭл». Наблюдатели полагают, что между руководством «СантЭл» и больницы №10 могли существовать договоренности еще до проведения тендера.

Так или иначе, в ходе расследования уголовного дела по факту перечисления гимназией №3 фирме «СантЭл» денег за невыполненные работы могут быть обнаружены и другие незаконные операции с участием данного лица.