Грязная игра

Сергей Ромашов

Сомнительный донос

В начале мая группа анонимов направила в адрес ОАЕ «Хронограф» электронное письмо следующего содержания (орфография и пунктуация сохранена): «Обратите внимание на такую организацию, как ЗАО «Аргус-Спектр» (С. Петербург) и Вы окунетесь в гущу махинаций, коррупции и большущих денег. В интернете Вы найдете весь спектр технологий незаконного обогащения с участием генералов, полковников и высокопоставленных чиновников во всех субъектах федерации. Какая же связь с нашими героями спросите Вы? Да самая непосредственная. Потому что щупальца этого МЧСовского монстра тянется в Самарскую область и его «резидентом» в регионе является, никто иной, как наш «любимый и родной» Сачков А.Н... Это он принимал активное участие в создании регионального сервисного центра ЗАО «Аргус-Спектр» ООО «Служба пожарного мониторинга 63», это им лично подобрана кандидатура на должность директора этого предприятия (Краснов), это им осуществляется контроль за работой данного предприятия. Он на время депутатской деятельности оставил должность в МЧС. А тогда как же проявить себя в глазах руководства ЗАО «Аргус-Спектр». Да очень просто -надо дать возможность выступить на площадке своего депутатского поприща одному из первых руководителей ЗАО «Аргус-Спектр» бывшему генералу Кривошенкову, ну и конечно этим поднять свой «вес» в глазах «Центра». Но откуда такая прыть, такая чрезмерная забота о коммерческой структуре, да еще из г. С. Петербурга. Может наш «герой» альтруист, может он так любит Родину, а может так проявляется его забота о своем лекторате...? Да нет! Это бизнес и ничего кроме бизнеса».

Далее анонимы приводили сведения о якобы заоблачных зарплатах депутата Александра Сачкова. Вот что говорилось в письме: «Получая небольшую зарплату чиновника, он покупает элитную квартиру в центре города общей площадью более 120 кв. м — с мебелью да ремонтом на сумму около 15000000 руб. И это все при том что у него еще деве квартиры оформленные на родственников... А купленная машина премиум класса за 2500000 руб. оформленная, на жену, а дорогая, элитная парковка, а большой земельный участок рядом с городом, а часы стоимостью равной годовой зарплаты. И это «заметьте» в период его депутатской деятельности на фоне его декларации о доходах на сумму всего-то на 381 тысяч рублей. Но вернемся к ООО «Служба пожарного мониторинга 63», это все-таки предприятие «чужое» и принадлежит оно бывшим генералам МЧС, а он еще полковник. Поэтому он и создает свою личную фирму ООО «Альфа-Пожарная безопасность». Но будучи одним из руководителей МЧС области, оформляет ее на свою жену и только после того как вышел приказ МЧС по борьбе с коррупцией и он за него расписался, Сачков А.Н. рисковать не стал и быстренько переписал фирму на сестру жены Буданову Светлану Львовну. Но нашему «герою» этого показалось мало, и он оформляет на свою родственницу еще одну фирму ООО «Блок». Но этого тоже мало, и здесь следует обратить внимание на ООО «Спасатель», ООО «Респект», ООО «Октант»... Конечно, при таких масштабах деятельности, надо делиться иначе «товарищи по партии» могут не понять».

Также анонимы приводили ряд мало связанных между собой фактов, не раскрывая их должным образом: «Вы спросите про нашего «героя» у его бывших коллег и узнаете много интересного: и как он ловко замял уголовное дело №201000710; как вышел сухим из воды из почти криминальной истории, работая в ГПН УПЧ УГПС; и как не порядочно вел себя с поручителями в кредитной истории Сбербанка; или эта история обмана и сокрытие диагноза «инсульт»... Да что там старые дела, вот Вам самое свежее дело с его участием: №А55-29047\2013 Самарского областного Арбитражного суда по заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Самарской области к ООО «Альфа-Пожарная безопасность». Где не без его непосредственного участия принималось решение о предоставлении подложных банковских гарантий...». Авторы письма просили провести журналистское расследование по изложенным в письме сведениям.

Расследование показало

Приказом МЧС России от 28 декабря 2009 г. № 743 были санкционированы разработка и внедрение программного-аппаратного комплекса (ПАК) «Стрелец-Мониторинг». Данный комплекс принят на вооружение противопожарными службами по поручению на тот момент президента РФ Дмитрия Медведева.

ПАК предназначен для обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в первую очередь на объектах социальной сферы: детских садах, школах, больницах. По действующему законодательству оснащение этих объектов системой мониторинга является обязательным.

«Стрелец-Мониторинг» — это комплекс устройств, с помощью которых осуществляется противопожарный контроль в случае возгорания. При возникновении пожара «Стрелец-Мониторинг» обрабатывает и мгновенно передает данные о чрезвычайной ситуации на пульт пожарной охраны «01». Благодаря комплексу скорость реагирования службы может составлять считанные секунды, что очень важно, ведь пожар способен нанести серьезный вред всего за несколько минут. При этом исключается т.н. человеческий фактор. Случаи, когда ответственные лица отсутствовали на своем рабочем месте во время пожарной тревоги, раньше встречались часто. Сегодня комплекс «Стрелец-Мониторинг» берет данную ответственность на себя. Управляющему персоналу остается только вывести всех людей из здания в случае пожара.

Основным каналом связи в ПАК «Стрелец-Мониторинг» является двусторонний радиоканал на выделенных для МЧС частотах в диапазонах 146-174 МГц и 403-470 МГц. Данное преимущество гарантирует бесперебойную связь и отсутствие помех. Каждый объект, где установлен «Стрелец-Мониторинг», является ретранслятором друг друга. Поэтому, если прежний путь перегружен или нарушен, тревожный сигнал всегда доходит до службы пожарной охраны «01», т.к. оборудование способно в автоматическом режиме выбирать маршрут перемещения сигнала. Оператором ПАК «Стрелец-Мониторинг» как раз и была выбрана санкт-петербургская компания ЗАО «Аргус-Спектр». Это предприятие, специализирующееся в области разработки и производства приборов и систем охранно-пожарной сигнализации. «Аргус-Спектр» создано в 1993 г. на базе высокотехнологичных производств научно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга. Обозначенное авторами письма ООО «Служба пожарного мониторинга 63» под руководством Сергея Краснова было создано для обслуживания поставляемого ЗАО «Аргус-Спектр» оборудования в Самарской обл.

При этом надо понимать, что оборудование поставлялось в Самару бесплатно, т.к. было закуплено на федеральные средства, и о каком-то заработке предприятия говорить не приходится. По данным Росстата, прибыль предприятия по итогам работы в 2012 г. составила всего 378 тыс. р.

Указанные в письме ООО «Альфа-Пожарная безопасность», ООО «Спасатель», ООО «Респект», ООО «Октант» не имеют никакого отношения к системе «Стрелец-Мониторинг», а Сачков не является учредителем данных фирм. Тот факт, что его родственники работают или владеют данными предприятиями, вряд ли можно назвать коррупционным, т.к. в РФ заниматься предпринимательской деятельностью может любой дееспособный совершеннолетний гражданин.

Также «Хронограф» проверил сведения, представленные анонимами, о доходах и имуществе депутата Сачкова. В распоряжении редакции имеется официальная справка о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера Александра Сачкова. В данном документе отсутствует информация об описанном авторами анонимки имуществе, которое якобы имеется у Сачкова. Также стоит отметить, что никакого уголовного дела, «инсульта» и возмущенных Сачковым поручителей никогда не было.

Рыльца в пушку

Самые интересные факты «Хронограф» выявил после общения с генерал-майором Виктором Кривошонком, который, действительно, не так давно выступал с докладом в ДГОС. Кривошонок обозначил «Хронографу» суть проблемы. «Министерство образования и науки Самарской обл. провело конкурсные процедуры по выводу сигналов от объектов защиты на пункты связи пожарных частей некорректно. Т.е. министерство заложило в техническую документацию конкурса оборудование, которое не может быть напрямую подключено к оборудованию, поставленному в подразделения федеральной противопожарной службы, которое принято на снабжение в РФ. Поэтому была задействована самостоятельная система «Протон», которая без санкций МЧС России соединяется с пультовым оборудованием «Протон». Т.е. нарушается требование федерального законодательства. Сигнал идет не напрямую от объекта в пожарную часть, а проходит через промежуточное устройство. Вторая проблема заключается в том, что в Самаре был организован центр 01, где сигналы о пожаре принимали сотрудники некоммерческого партнерства, а не диспетчерская служба федеральных пожарных частей, что также является нарушением закона», — отметил Виктор Кривошонок.

Не исключено, речь идет о некоммерческом партнерстве «Содействие развитию пожарной безопасности» (СРПБ) под руководством Марии Куклиной. Если изучить списки договоров, заключенных социальными учреждениями Самары с организациями, обеспечивающими услуги установки, эксплуатации и обслуживания оборудования для оповещения о пожарах, можно заметить, что большая часть подобных договоров была заключена с СРПБ, а не с ООО «Служба пожарного мониторинга 63». Как выяснилось, до поступления в Самарскую обл. оборудования системы «Стрелец-Мониторинг» ряд предприимчивых организаций выпустили собственную автоматизированную систему оповещения населения о ЧС, вещающую не на радиоканале МЧС, а на частной частоте. С этими организациями в Самаре и были заключены договоры. Нетрудно посчитать, сколько средств может приносить подобная деятельность. По линии ДГОС Сачков и Кривошонок как раз и поднимали этот вопрос, после чего в редакцию «Хронографа» поступила вышеуказанная анонимка. С учетом этого мотивы, которые двигают авторами письма, становятся практически очевидными.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.