21 апреля подтвердилась информация о том, что решение о возвращении г.о. Сызрань, Самара, Тольятти в Перечень исторических поселений РФ не принято. Ранее города обладали статусом исторических. В Сызрани с момента его потери может значительно сократиться число исторических объектов, памятников культурного значения, официально подлежащих охране. Это грозит утратой исторического облика центральной части города.
Статус исторического поселения законодательно накладывает обязанность особого регулирования градостроительной деятельности на его территории. Оно направлено на обеспечение сохранности не только отдельных памятников истории и культуры, но и исторического облика и среды поселения в целом. Заместитель министра культуры Самарской обл. Светлана Пряникова сообщила «Хронографу»: «В 2009 г. решением Думы г.о. Сызрань утвержден генеральный план г.о. Сызрань, разработанный с учетом положения, что Сызрань является историческим поселением РФ. В центральной исторической планировочной зоне г.о. Сызрань сохраняются исторически ценные градоформирующие объекты...: историческая планировка, историческая застройка, градостроительная композиция...». Еще ранее, в 2008 г., министерство культуры и молодежной политики Самарской обл. выступило государственным заказчиком разработки концепции сохранения и использования объектов культурного наследия, расположенных на территории Самарской обл. Автором и разработчиком концепции является Российский НИИ культурного и природного наследия имени Д. С. Лихачева. Концепция содержит и предложения по организации историко-архитектурного и ландшафтного музея-заповедника «Сызранский кремль». Впрочем, далее ситуация стала меняться в другую сторону. Светлана Пряникова подтвердила: «Приказом минкультуры России и минрегиона России от 29 июля 2010 г. №418/339 был утвержден новый Перечень исторических поселений РФ... В новом Перечне исторических поселений РФ отсутствуют... Самара, Сызрань и Тольятти (Ставрополь)». То, что в него не вошли изначально, например, Москва, Псков, Нижний Новгород, утешает мало. Тем более на фоне кажущихся несостыковок и, видимо, отсутствия координации между различными ведомствами, ветвями власти. |  |  Сызранский кремль может оказаться под угрозой очередных пересмотров подходов к историческим ценностям
Светлана Пряникова сообщила: «С 2011 г. министерство культуры Самарской обл. совместно с администрациями г.о. Самара, Сызрань, Тольятти трижды направляло в минкульт России необходимые документы, обосновывающие правомерность включения указанных городов в Перечень исторических поселений... Решение о включении г.о. Сызрань (а также Самары и Тольятти) в Перечень исторических поселений РФ не принято». Также она добавила: «На территории г.о. Сызрань расположено 102 объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, в т.ч. 5 — федерального значения. Также на территории г.о. Сызрань расположено 29 выявленных объектов культурного наследия. До 2013 г. на территории г.о. Сызрань было расположено 95 объектов культурного наследия». В то же время первый заместитель главы администрации г.о. Сызрань Игорь Даньчин сообщил «Хронографу: «В список исторических поселений РФ включены три города: Самара, Тольятти, Сызрань. В настоящее время на территории г.о. Сызрань расположен 201 объект культурного наследия (недвижимых памятников истории и культуры, представляющих собой здания и сооружения), в т.ч. 5 объектов культурного наследия федерального значения, 131 объект регионального значения, 65 выявленных объектов культурного наследия». Тем временем в Сызрани официальное число исторических объектов, памятников культурного значения, подлежащих охране, может сокращаться. Это грозит утратой исторического облика и центральной части города, и территории непосредственно у Сызранского кремля. В частности — археологического слоя, исторически сложившегося соотношения между различными городскими пространствами, облика зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами. | | Еще в 2013 г. источники сообщали о потере 34 историческими объектами Сызрани официального статуса. Постановлением правительства Самарской обл. №171 от 2 апреля 2014 г. отказано во включении в государственный реестр еще 27 выявленным историческим объектам, расположенным в Сызрани. Так же, как и ряду объектов в Сызранском р-не и Жигулевске. 31 марта правительство Самарской обл. постановлением №165 отказало во включении в государственный реестр еще 10 сызранским и 40 самарским объектам. "Хронограф" будет следить за развитием событий.  | Комментарии |  |
Светлана ПРЯНИКОВА, заместитель министра культуры Самарской обл. - Реализация на практике указанных требований законодательства (связанных со статусом исторического поселения. – Прим. ред.) ...способна обеспечить повышение туристической привлекательности исторического города, сохраняющего свою самобытность... при наличии осознанной необходимости создания условий для устойчивого социально-экономического развития города ничто не мешает органам местного самоуправления Сызрани (а также Самары и Тольятти) взять в свои руки инициативу по сохранению исторической среды... не дожидаясь признания данных населенных пунктов историческими поселениями. Игорь ДАНЬЧИН, первый заместитель главы администрации г.о. Сызрань - В отношении выявленных объектов культурного наследия, которые в соответствии с заключением государственной... экспертизы обладают... ценностью, ...принято постановление правительства Самарской обл. от 08.08.2013 №376 «О включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ выявленных объектов культурного наследия». В отношении иных выявленных объектов культурного наследия... подготовлен соответствующий проект постановления правительства Самарской обл. ...указанный проект... в соответствии с распоряжением губернатора Самарской обл. проходит процедуру согласования... членами правительства... |
