Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №7 (494) | 3 марта 2014г.
 

Поменяли председателя

Счетную палату Самарской области возглавила Антонина Зубкова

Татьяна Федорова

25 февраля на заседании Самарской губернской думы (СГД) была принята отставка председателя Счетной палаты Самарской обл. (СПСО) Сергея МАТВЕЕВА. Его место по представлению губернатора займет Антонина ЗУБКОВА. Ранее она занимала должность заместителя начальника УФНС по Самарской обл.

Председатель СГД Виктор Сазонов сообщил, что на имя депутатов поступило письмо от Сергея Матвеева, в котором он сообщает о том, что досрочно покидает свой пост в связи с уходом на пенсию. Сазонов не исключил, что сотрудничество с Сергеем Матвеевым будет продолжено.

На этом же заседании СГД депутаты рассмотрели представление губернатора Николая Меркушкина о назначении на должность руководителя СПСО Антонины Зубковой, ранее занимавшей пост заместителя руководителя УФНС по Самарской обл. Ее кандидатура была одобрена единогласно.

Антонина Зубкова родилась 16 сентября 1958 г. в с. Незевай Ельниковского р-на Мордовской АССР. В 1981 г. окончила Куйбышевский плановый институт. В системе налоговых органов Самарской обл. работает с 1990 г., сначала начальником ИФНС России по Промышленному р-ну Самары, затем начальником инспекции по Ленинскому р-ну. Заместителем руководителя самарского управления налоговой службы Антонина Зубкова была назначена в 1996 г.

СПСО образована в соответствии с законом Самарской обл. от 26 февраля 2009 г. № 16-ГД «О Счетной палате Самарской обл.», вступившим в действие 1 мая 2009 г. С этого момента кандидатуру руководителя СПСО предлагает губернатор Самарской обл. Этим же законом была упразднена Счетная палата СГД.

Основная задача СПСО — контроль за исполнением бюджета Самарской обл., бюджетов территориальных фондов, а также другие виды контрольной деятельности. Напомним, ранее СПСО работала при СГД и пост председателя контрольного органа с 1995 г. занимал именно Сергей Матвеев. Матвеев закончил Куйбышевский плановый институт, промышленно-экономический факультет по специальности «Планирование промышленности», квалификация по диплому — экономист. Он кандидат экономических наук.

Напомним, что в последнее время СПСО активно проверяла ряд министерств Самарской обл. и зависимых от них компаний. Например, 6 февраля СПСО раскрыла информацию о проверке ОАО «Самараоблавтотранс» (COAT). Деятельность ОАО COAT на протяжении всего проверяемого периода была убыточной. Сумма убытка в 2011 г. составила 27,05 млн р., в 2012 г. — 52,1 млн р., за 9 мес. 2013 г. — 6,3 млн р. На данный момент предприятие практически прекратило производственную деятельность (см. «Хронограф» №5 (492) от 17.02.14).

Министр имущественных отношений Самарской обл. Юлия Степнова в январе этого года получила предписание СПСО по устранению недочетов в работе с имуществом области.

Аудиторы выяснили, что система учета имущества Самарской обл. «имеет ряд недостатков», которые «не позволяют надлежащим образом обеспечить» механизм управления и распоряжения им. Указывается, что не в полном объеме используются возможности автоматизированной системы управления имуществом, которая была внедрена еще в 2009 г. На момент проверки она содержала всего 23,6% данных о земельных участках. Не имеют государственной регистрации права собственности 56,2% объектов недвижимого имущества и 26,7% земельных участков, принадлежащих области. При этом министерством совершались сделки с недвижимым имуществом Самарской обл., не оформленным в собственность.

По оценкам специалистов СПСО, потери областного бюджета в виде недополученных доходов от использования имущества составляют не менее 2,9 млн р. в год. А «в результате ненадлежащего ведения бухгалтерского учета» стоимость имущества казны в балансе министерства за 2012 г. завышена по сравнению с реестром имущества Самарской обл. на 3,37 млрд р. Указанное нарушение влечет недостоверность баланса исполнения консолидированного бюджета региона, показатели которого могут учитываться при оценке эффективности деятельности Самарской обл., влиять на получение областью федерального финансирования, бюджетных и коммерческих кредитов», — сказано в материалах СПСО, которые формировались еще при Матвееве.