Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №1 (488) | 20 января 2014г.
 

Операция завершилась

КСП отделили от ТГД

Илья Ширтанов

22 января Дума г.о. Тольятти (ТГД) на пленарном заседании рассмотрит ряд вопросов, касающихся деятельности Контрольно-счетной палаты (КСП). ТГД предстоит принять решения о назначении новых руководителей КСП г.о. Тольятти, а также утвердить новое положение о контрольном органе. Судя по раскрытым данным на официальном сайте ТГД, мэрия г.о. Тольятти добилась своего: КСП обрела полную независимость от представительного органа местного самоуправления.

С начала 2014 г. контрольный орган Тольятти должен был приступить к работе в новом статусе. В бюджете города на 2014 г. КСП уже фигурирует как отдельный главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС). Ему был присвоен классификационный код 922 и заложены расходы на 18,2 млн р. Более того, еще в мае 2013 г. ТГД приняла решение об изменении ч. 2 ст. 37.1 устава г.о. Тольятти. В новой редакции отмечено: «КСП обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством и настоящим уставом». Тем не менее завершение процесса выделения КСП затормозилось более чем на полгода.

Представители ТГД отчаянно цеплялись за любую возможность сохранения контроля за КСП. Однако даже спекуляции на теме принятия бюджета Тольятти на 2014 г. не помогли представителям думы изменить ход событий. Последний маневр был совершен 18 декабря.

Тогда депутаты предприняли попытку пресечь выделение КСП в юрлицо. В этот день дума приняла решение «О приостановлении действия отдельных норм устава г.о. Тольятти». Речь как раз шла о приостановке действий до 1 мая 2014 г. ч. 2 ич. 9 ст. 37.1 функционирующего сегодня устава Тольятти (действующего на основании решения ТГД от 22 мая 2013 г.). По всей видимости, эта инициатива не принесла депутатам ожидаемых результатов.

15 января ТГД на своем портале разместила специальные разъяснительные комментарии: «Особо стоит отметить существенное повышение статуса КСП — отныне она будет являться самостоятельным органом местного самоуправления, обладающим функциональной и организационной независимостью, а не одним из структурных подразделений думы, как ошибочно полагают многие».

При таких обстоятельствах прежний штат КСП подлежит увольнению. То, что эти процессы уже запущены, подтверждает повестка предстоящего заседания ТГД. В этот день планируется обсудить вопросы о назначении председателя и заместителя председателя КСП. Это означает, что прежний руководитель КСП Константин Яковлев сложил свои полномочия.

Яковлев возглавлял контрольный орган с момента его основания в 2003 г. Для депутатов он был «своим» человеком.

Более того, даже бывшие депутаты могли решать вопросы с Яковлевым. Например, экс-депутат ТГД Александр Довгомеля осенью 2013 г. несколько раз был замечен во время бесед с руководителем КСП. Причем происходило это в здании думы.

Правильно организованные проверки КСП всегда гарантировали ТГД получение необходимых результатов. В случае утраты ТГД контроля над КСП смысл присутствия некоторых депутатов в думе может быть потерян. «От того, кто возглавит КСП, во многом зависит эффективность ее работы, поэтому к выбору кандидатов депутаты намерены подходить очень тщательно. Тем не менее планируется, что решение о назначении нового руководителя КСП будет принято оперативно, ведь от него в итоге зависят сроки начала работы контрольно-счетного органа Тольятти», — следует из официального заявления ТГД.

Вряд ли теперь депутатам стоит рассчитывать на то, что на руководящих должностях КСП окажутся выгодные им фигуры. По большому счету, ТГД проиграла мэрии партию в борьбе за КСП.