Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №1 (488) | 20 января 2014г.
 

Небезопасные дороги

Деятельность ООО «Эфель-спорт» может привести к новой критике городских властей

Егор Кошеров

13 января на аппаратном совещании в мэрии г.о. Тольятти со стороны начальника Управления МВД России по г. Тольятти Сергея ГУДИЛИНА прозвучала критика относительно содержания автомобильных дорог в наступившем году. По итогам открытого аукциона подрядчиком по содержанию дорог в Автозаводском р-не Тольятти с дисконтом около 27% стало ООО «Эфель-спорт». Известно, что ранее данная компания не занималась содержанием городских дорог. Муниципальные власти имеют все рычаги воздействия на недобросовестных подрядчиков. Вопрос лишь в том, станут ли они их использовать, если лобби единственного учредителя ООО «Эфель-спорт» Андрея БОГДАНОВА в мэрии окажется сильнее.

На первом аппаратном совещании 2014 г. начальник УМВД России по г. Тольятти Сергей Гудилин сообщил: «Погодные условия привели к нестабильным дорожным условиям, и фиксировалось нарушение по содержанию улично-дорожной сети. Организации, которые выиграли конкурсы в т.г., не совсем, я считаю, правильно выполняют свою задачу. Мне приходилось самому вмешиваться, поручать сотрудникам ГИБДД, чтобы понуждать эти организации к выполнению задач. А это напрямую влияет на безопасность дорожного движения».

Ранее эксперты «Хронографа» уже делали прогноз относительно ожидаемых результатов работы ООО «Эфель-спорт», в частности, о том, что компании для выполнения задания потребуется либо обращаться за услугами субподрядчиков, либо изыскать средства на приобретение автопарка (см. «Хронограф» №42 (486) от 16.12.13). Проведение работ по содержанию автомобильных дорог непрофессиональной компанией собственными силами чревато разве что повторением плачевного опыта, которым богат Тольятти. В частности, данный опыт уже успел вызвать жесткую критику со стороны губернатора Самарской обл. Николая Меркушкина. 26 декабря 2013 г. в своем ежегодном послании депутатам Самарской губернской думы и жителям региона Николай Меркушкин заявил: «Пресечены и будут далее пресекаться попытки выхода на торги фирм, не имеющих техники, людей, да и самого желания работать. Из-за фирмы в Тольятти, имеющей только стол и ручку, в этом году не были отремонтированы объекты улично-дорожной сети на сумму 102 млн р... Там пролоббировали эту «фирму-прокладку» люди, которые имеют определенный статус в Тольятти».

На ул. Юбилейной асфальт почти не виден
На ул. Юбилейной асфальт почти не виден

Очевидно, послание губернатора не возымело должного воздействия на мэрию, если и в новом году содержанием дорог занялась неопытная и технически не укомплектованная компания.

Это стало возможным в т.ч. и благодаря конкурсной документации, где специалисты мэрии не обозначили квалификационные требования к участникам размещения заказа, требования по наличию опыта или специализированной технике.

Важно отметить, что в рамках муниципального контракта подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с нормативно-техническими требованиями, указанными в т.ч. и в Отраслевых дорожных нормах 218.014-99 «Автомобильные дороги общего пользования. Нормативы потребности в дорожной технике для содержания автомобильных дорог». Как прокомментировали специалисты, по данным нормам для зимнего содержания дорог Автозаводского р-на требуется более 50 единиц дорожной техники. Обильный снегопад, прошедший в Тольятти в ночь с 16 на 17 января, как нельзя лучше продемонстрировал возможности подрядчика ООО «Эфель-спорт». Жители Автограда могли отмечать сужение улиц с четырех до двух полос движения, снежные наносы, колейность и пр. (см. фото 1). На фото 2 отчетливо видно, что ул. Юбилейная, скорее всего, не обработана противогололедным материалом «Геодор», хотя стоимость содержания данной улицы намного выше других. У мэрии более чем достаточно рычагов для воздействия на недобросовестного исполнителя, вплоть до расторжения договора в одностороннем порядке. Сам факт того, что такой крупный и, несомненно, значимый для города контракт выиграла компания вроде ООО «Эфель-спорт», уже наталкивает на мысль о том, что и контроль над результатами будет осуществляться примерно так же, как и выбор этой компании в качестве подрядчика. Несомненно, этому могут поспособствовать в первую очередь влияние и связи в мэрии Тольятти единственного учредителя ООО «Эфель-спорт» Андрея Богданова.

В случае дальнейшего бездействия мэрии по отношению к уже проявившимся некачественным результатам работы по содержанию дорог вполне можно будет считать данный тезис правомерным. А областным руководством это может быть расценено как содействие и потворство недобросовестным исполнителям. «Хронограф» направил официальные запросы в мэрию и УМВД о результатах промежуточной оценки данного подрядчика, но на момент подготовки номера ответ не был получен.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Павел БАННОВ, руководитель департамента дорожного хозяйства и транспорта мэрии г.о. Тольятти

- Каким образом «Эфель-спорт» объясняет сложившуюся ситуацию?

- Практически так же, как это объясняют и другие подрядчики. Они говорят о том, что содержанием дорог ранее не занимались, опыта не имеют, испытывают определенные проблемы с техникой и кадрами.

По поводу оценки деятельности можно будет говорить по итогам месяца. Однако уже сейчас понятно, что по итогам января эта оценка будет невысокой. Это, безусловно, отразится и на уровне оплаты по контракту.

- Каким образом ООО «Эфель-спорт» ведет свою деятельность без техники?

- Оно привлекает на субподряд другие организации, по нашим данным, до 25 единиц техники. В то же время компания уже закупает свою технику. Известно, что в данный момент 18 единиц техники проходят постановку на учет. Думаю, уже через неделю можно будет наблюдать улучшение ситуации.

- Известно, что по нормам обеспеченность техникой должна быть около 80 единиц...

- На Автозаводский р-н достаточно будет 50 спецмашин, учитывая то, что современная техника по большей части многофункциональна.