16 сентября депутаты Самарской губернской думы (СГД) на общественной комиссии рассмотрели законопроект о предоставлении льгот организациям, оказывающим гостиничные услуги. С этой инициативой выступили депутаты Валерий ТРОЯН (на фото), Александр МИЛЕЕВ и Михаил БЕЛОУСОВ. Правительство Самарской обл. законопроект не поддержало и отправило его на доработку. Сами разработчики пока не знают, о какой сумме выпадающих доходов из облбюджета может идти речь при предоставлении подобной льготы. Вполне вероятно, что подобной инициативой депутаты лоббируют интересы знакомых себе финансово-промышленных групп (ФПГ).
Проектом закона предлагается предоставить налоговые льготы организациям, оказывающим гостиничные услуги, в виде освобождения от уплаты налога на имущество организаций и снижения ставки налога на прибыль, подлежащего зачислению в облбюджет. Для получения налоговых льгот необходимо соблюдение следующих обязательных условий: нахождение объектов в собственности указанных организаций, объем капитальных вложений в строительство или реконструкцию каждого из зданий гостиниц до даты его ввода в эксплуатацию должен составлять не менее 200 млн р. Также отдельное условие — здание должно быть введено в эксплуатацию после 1 января 2013 г. и включать в себя не менее 100 номеров. Льготы планируется предоставлять организациям в период до 31 декабря 2019 г. Законопроект был направлен на рассмотрение губернатору Самарской обл. Это уже второе обсуждение данной инициативы. На первой общественной комиссии депутатам сообщили, что в Самарской обл. уже действуют законы, направленные на поддержку инвестиционной деятельности. Закон «О налоге на имущество организаций на территории Самарской обл.» предусматривает освобождение от уплаты налога на имущество для организации, осуществляющих инвестиционную деятельность, на срок от 2 до 5 лет. |  | 
Закон «О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет» предусматривает пониженную ставку налога в размере 13,5% для организаций-инвесторов, осуществляющих на территории области инвестиционные проекты стоимостью от 100 млн р. и выше. Правительство инициативу не поддержало, указав, что необходимо уточнить понятие объекта, на который будет распространяться предложенный законопроект: будут ли это инвесторы либо те организации, кто будет непосредственно эксплуатировать здания гостиниц. При обсуждении проекта депутат СГД Алексей Чигенев задал простой и понятный вопрос: «О какой сумме выпадающих доходов из областного бюджета может идти речь при предоставлении подобной льготы?». Александр Милеев дал ответ без конкретики: «Конкретных цифр сейчас назвать нельзя. Ведь самих организаций гостиничного бизнеса, которые бы могли стать льготополучателями, еще нет». Одновременно с этим Алексей Чигенев подчеркнул, что необходимо оказывать поддержку гостиничной отрасли в целом: и уже существующим организациям, и тем, которые будут строиться. Руководитель департамента туризма Самарской обл. Михаил Мальцев заявил: «Мы предполагаем, что при проведении ЧМ-2018 будут задействованы альтернативные средства размещения команд и гостей — это санаторно-курортные учреждения и речные пассажирские суда. В связи с этим их необходимо включить в список льготополучателей. | | Целесообразно введение льгот для субъектов малого и среднего предпринимательства, использующих упрощенную систему налогообложения». На данный момент в Самарской обл. 257 организаций гостиничного бизнеса, 80% из которых — представители малого и среднего бизнеса. По информации министра, не хватает около 300 номеров категории «4-5 звезд». Также Мальцев заявил о необходимости поддержки гостиничной отрасли в целом и строительства гостиниц категории «1-3 звезды». Можно предположить, почему именно Александр Милеев и Михаил Белоусов выступили с подобной инициативой. По имеющимся данным, Александр Милеев проявлял интерес к реконструкции Дома промышленности, где вполне может появиться гостиничный комплекс. Существуют у Милеева и другие площадки, где можно возвести гостиничный комплекс. Член ЛДПР Михаил Белоусов являлся владельцем строительной компании ООО СК «Стандарт». Кроме того, Белоусов являлся генеральным директором и учредителем еще нескольких фирм, к примеру ООО «Еврогазстрой» и ООО «СПК «Еврогазстрой». «Хронограф» уже писал о частом совпадении интересов СРО ЛДПР, возглавляемого Белоусовым и УКХ «Волгопромгаз» (ВПГ). Светлана Дегтярева владеет по 50% в уставных капиталах знакомых с ВПГ обществ ООО «Еврогазстрой» и ООО «Еврогаз-Стандарт». Светлана Дегтярева -мать Михаила Дегтярева, который до Белоусова возглавлял СРО ЛДПР. Нелишним будет напомнить, что в Самаре, на территории парка «Молодежный», планируется строительство Дворца единоборств, где согласно проектной документации будет размещена гостиница на 120 двухместных номеров площадью не менее 15 кв. м. Строительство дворца будет вестись под патронажем председателя попечительского совета федерации дзюдо, а также руководителя ВПГ Владимира Аветисяна. Получается, что инициатива озвученной группы депутатов появилась для кого-то очень вовремя. |
