Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №30 (474) | 23 сентября 2013г.
 

Красноглинский провал

Горожане вновь не дают застроить участок в устье р. Сок

Сергей Ромашов

9 сентября в Самаре прошли публичные слушания. Одним из вопросов значилась смена зонирования площадки в Красноглинском р-не в устье р. Сок. На данной территории ООО «Вега» рассчитывало построить многофункциональный комплекс для отдыха на природе. Однако жители района, многим из которых по душе летний отдых в указанном месте в палатках на берегу, вновь не поддержали планов застройщика. Не исключено, что после поражения «Веги» у лоббистов смены зонирования могут возникнуть серьезные претензии к организаторам слушаний в лице главы администрации Красноглинского р-на Вячеслава КОНОВАЛОВА (на фото слева) и его заместителя Евгения ЖЕЛНИНА (на фото справа).

Приглянувшаяся застройщикам площадка в месте впадения р. Сок в р. Волгу в Красноглинском р-не никогда не пустует. Через нее проходит дамба, с одной стороны от которой — несколько маленьких озер, полюбившихся рыбакам, с другой -длинный песчаный берег, постепенно переходящий в каменистый. Каждое лето здесь отдыхают сотни самарцев, живя в палатках «дикарями». Разумеется, никто из завсегдатаев этих мест не согласится, чтобы на смену свободному купанию и рыбалке пришла частная собственность.

Однако в компании «Вега», претендовавшей на то, чтобы построить на участке многофункциональный комплекс, оказывающий услуги за деньги, почему-то думали по-другому. Проект, вынесенный на слушания, предполагал создание коммерческой инфраструктуры для отдыха с пляжем, лодочной станцией, базой проката, временными павильонами розничной торговли и обслуживания, общественными туалетами. В результате голоса зарегистрированных участников разделились поровну. 41 самарец высказался за предоставление участка для заявленного вида деятельности, а еще 41 участник — решительно против. Причем далеко не факт, что каждый из отдавших голос «за» являлся жителем Красноглинского р-на. Практика показывает, что в случае, когда через слушания надо протащить какое-то важное для заинтересованных лиц решение, перевес в пользу этого решения создают голоса сотрудников районных администраций. Проще говоря, административный ресурс.

Почему система дала сбой на этот раз, не совсем понятно. После объявленной президиумом слушаний переклички за заявку «Веги» была поднята всего 31 рука, а против высказался 51 человек. Застройщик остался ни с чем.

Любопытно, что «Вега» уже не впервые пыталась одобрить на публичных слушаниях планируемые изменения в генплан Самары. В декабре 2012 г. предприятие вынесло на слушания аналогичную заявку, которая была отклонена. Тогда на слушания пришли те самые волжские «дикари». Протестуя, они говорили, что в случае строительства «Вегой» комплекса территория будет закрыта для отдыхающих. При этом в ходе слушаний было сделано интересное наблюдение на предмет того, кто может стоять за деятельностью «Веги». От этой компании присутствовал тот же самый человек, который чуть ранее выступал на других слушаниях, представляя заявку ООО УКХ «Волгопромгаз» (речь о слушаниях по смене зонирования участка на левом берегу р. Самары, где холдинг планировал строительство спортивного комплекса с причалами (см. «Хронограф» № 44 (443) от 17.12.12)). Отсюда можно сделать определенные выводы относительно лоббистов превращения туристического рая на Красной Глинке в недоступный для широкого круга граждан курорт. В сговор с лоббистами могли вступить и организаторы слушаний из числа ответственных сотрудников красноглинской администрации. К чести жителей района, свою территорию они защищают достойно.

Памятен случай, когда 11 января 2012 г., несмотря на недовольство аудитории, лоббистам предшественника «Веги» при помощи чиновников удалось провести через публичные слушания изменения в генплан, касающиеся того самого участка в устье р. Сок (см. «Хронограф» № 1(400) от 16.01.12).

Для участия в слушаниях зарегистрировались 62 человека, а до момента голосования зал в знак протеста покинули 17 из них. Возможно, в числе ушедших было и больше имевших право голоса, т.к. по ходу слушаний зал пополнился как минимум одним действующим сотрудником красноглинской администрации. Это был экс-заместитель теперь уже бывшего главы администрации Вадима Громенко по ЖКХ Владимир Фомин. Он голосовал за внесение изменений. Другие муниципальные служащие сидели в зале с самого начала процедуры. В итоге за изменения якобы с учетом поступивших от слушателей замечаний проголосовали 24 человека, против — 21, а 17 отсутствующих признали воздержавшимися. Что, скорее всего, стало процессуальным нарушением, т.к. ушедшие граждане не заявляли о своем желании воздержаться. По факту поддержку изменениям выразило максимум 39% от общего числа зарегистрированных слушателей, что поставило под сомнение легитимность решения. 13 января выяснилось, что поддержку возмущенным жителям Красноглинского р-на готовы оказать самарские экологи во главе с членом Общественной палаты РФ Сергеем Симаком. В результате итоги публичных слушаний были отменены. Любопытно, что на слушаниях по заявкам «Веги» на застройку того же участка активности со стороны экологов Симака не наблюдалось. Однако свое веское слово сказали жители района.

Вероятно, в провале волеизъявления в пользу смены зонирования кураторы «Веги» будут винить не столько себя, сколько таких организаторов слушаний, как глава администрации Красноглинского р-на Вячеслав Коновалов и его заместитель Евгений Желнин.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.