Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №21 (465) | 24 июня 2013г.
 

Слово за Лапшовым

В Безенчукском районе обсуждают новый устав

ИА «Центр-Инфо»

С 19 июня по 8 июля в Безенчукском р-не пройдут публичные слушания по проекту нового устава муниципального образования. Можно прогнозировать, что население одобрит новую схему формирования местной власти. Предлагается избирать главу района из числа депутатов, одновременно он будет являться председателем местной думы. Помимо этого, в районе появится сити-менеджер, которого назначат депутаты по предложению конкурсной комиссии. Скорее всего, на пост главы попытается претендовать нынешний председатель собрания представителей Сергей ЛАПШОВ (на фото). Однако у модераторов недавней отставки главы Безенчукского р-на Юрия ЕВДОКИМОВА могут иметься на этот счет иные планы.

Предварительное одобрение изменений в устав прошло 7 июня в ходе заседания собрания представителей Безенчукского р-на. В целях обсуждения проекта устава будут проведены публичные слушания в течение двадцати дней — с 19 июня по 8 июля 2013 г. Изменения в устав предполагают новую схему избрания руководства района, где глава муниципального образования будет избираться из числа депутатов и являться председателем местной думы. Помимо этого, в районе появится глава администрации (сити-менеджер), которого назначат депутаты по предложению конкурсной комиссии. Подобная схема уже реализуется в Волжском и Красноярском р-нах, а также в Жигулевске и Октябрьске. Подобным образом устроена вертикаль власти и в Мордовии.

Столь стремительная работа над изменением устава Безенчукского р-на была обусловлена тем, что глава Безенчукского р-на Юрий Евдокимов досрочно ушел в отставку. О возможных изменениях в руководстве района стало известно еще в середине мая. На одном из заседаний правительства Самарской обл. министр энергетики и ЖХК Сергей Крайнев сообщил, что в Безенчукском р-не низкая собираемость коммунальных платежей. Тогда же председатель правительства Александр Нефедов заявил о возможных кадровых ротациях.

Об отставке Юрия Евдокимова заявил сам губернатор на встрече с жителями района 28 мая. При общении с губернатором люди дали понять, что в районе практически не функционирует власть, причем как законодательная, так и исполнительная (см. «Хронограф» №18(462) от 3.06.13). Показательным стал и отказ жителей от прямых выборов главы района. Вероятно, население просто не видит среди местных политиков подходящих кандидатур на руководящие посты.

На данный момент председателем собрания представителей района является Сергей Лапшов. Вероятнее всего, он и будет претендовать на пост главы района. Его считают опытным управленцем. В 1990 г. он был избран председателем исполкома Безенчукского р-на, в 1996 г. работал директором строящегося кукурузокалибровочного завода в пос. Безенчук. Кстати, на данный момент предприятие находится в стадии банкротства уже почти четыре года. В 1998 г. Сергей Лапшов перешел на работу в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской обл. на должности руководителя управления растениеводства. В этой должности он проработал десять лет, до выхода на пенсию. Сразу после своего назначения на должность председателя собрания представителей Сергей Лапшов заявлял: «Большое значение приобретает взаимодействие между администрацией района и собранием представителей. Думаю, тут никаких разногласий у нас не будет. С главой района Юрием Евдокимовым найдено полное взаимопонимание на конструктивной основе». Однако на деле оказалось, что взаимодействия достичь так и не удалось.

Последние два года собрание представителей принципиально не принимало отчета Юрия Евдокимова. Но при этом действенные попытки исправить ситуацию почему-то не предпринимались. Судя по общению жителей района с губернатором, депутаты, как и администрация, не прилагали особых усилия для решения проблем населения.

Учитывая весомый административный опыт и влияние Лапшова, подобная позиция способна вызвать серьезные вопросы. Ситуация вполне могла иметь признаки саботажа представительного органа по отношению к действиям главы района. Если выяснится, что такие признаки действительно могли иметь место, то доведение ситуации до отставки Евдокимова можно будет считать итогом достаточно ловкой манипуляции со стороны определенной группы лиц. Причем эта группа могла сформировать свои интересы в этом направлении еще задолго до прихода Николая Меркушкина на должность губернатора Самарской обл.

На данный момент на новостном сайте Безенчукского р-на запущено интернет-голосование по кандидатуре на пост главы района. Вопрос звучит следующим образом: «Если бы завтра были выборы, кого бы вы хотели видеть в должности главы муниципального района Безенчукский?» В качестве претендентов представлены все члены собрания представителей. По результатам опроса пока Сергей Лапшов находится на четвертом месте. Лидером оказался депутат Анатолий Зуев. В настоящее время он является директором молочного комплекса ГУП Самарской обл. «Купинское». Вполне вероятно, что при выборе нового главы района депутаты будут придерживается рекомендаций от партии «Единая Россия», тем более что практически все члены собрания представителей входят в эту партию.