Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №21 (465) | 24 июня 2013г.
 

Две силы

Скорее всего, будут конкурировать на тольяттинских выборах

Павел Андреев

24 июня должна завершиться процедура праймериз партии «Единая Россия» (ЕР). Перед этим 11-12 июня в Москве прошел учредительный съезд Объединенного народного фронта (ОНФ). Это знаковое событие в г. Тольятти ждали все парламентские партии. По сути, теперь «Единая Россия» (ЕР) получила все необходимые установки для предвыборной работы на местах. Парламентская оппозиция, дождавшись, что скажет «старший брат», теперь, на фоне праймериз ЕР, наконец-то начнет определяться со списками и одномандатниками. Исключение из всей этой политической идиллии составляет партия «Гражданская платформа» (ГП), которая изначально определилась с местными локомотивами. Собственно, это вполне объясняется тезисом лидера ГП Михаила ПРОХОРОВА: «Не надо ломать, нужно обновить политическую систему и привести новых людей».

Оппозиция ради оппозиции

Предвыборная ситуация в Тольятти наконец-то начала переходить в активную фазу. Причина проста: парламентская оппозиция полгода ждала, когда же ЕР начнет расставлять своих людей по округам. Исходя из этой информации оппозиционеры, судя по всему, намеревались начать некую вялотекущую позиционную борьбу, подсовывая своих наиболее электоральных кандидатов против наиболее слабых единороссов. Со своей стороны, ЕР имитировала предвыборную деятельность, якобы составляя списки. По неофициальным данным, было три версии. Четвертую начали составлять непосредственно перед съездом ОНФ.

Между тем эксперты «Хронографа» изначально выдвигали версию, что отмашка на формирование рабочих списков будет дана после учредительного съезда ОНФ. 10 июня информированный источник подтвердил данную версию. По его словам, местные ячейки ЕР должны были начать получать установки уже 13 июня. На деле же ясность, скорее всего, появится в последний момент, по окончании праймериз, -24 июня.

Парламентская оппозиция явно проиграла в этом оттягивании «часа икс», лишний раз продемонстрировав свою полную тождественность ЕР. Временной проигрыш оппозиции заключается в том, что ЕР однозначно располагает большими ресурсами, нежели СР, КПРФ и ЛДПР. Причем ЕР переигрывает своих горе-оппонентов и в человеческом ресурсе. Местная ячейка располагает, пожалуй, гораздо большим числом электоральных персон, чем вся оппозиция вместе взятая. Красочным примером может служить победа справоросса Михаила Маряхина на выборах депутатов Самарской губернской думы (СГД) V созыва. Если бы ЕР на округе не выдвинула против Маряхина вышедшего в политический тираж Владимира Яркина, вряд ли Маряхин сегодня имел бы мандат депутата СГД. Кадровая политика КПРФ вообще не поддается объяснению. Партия пролетариев пополняет свои ряды за счет членов местного «Ротари-клуба» (см. «Хронограф» №15 (459) от 29.04.13).

Программу парламентской оппозиции также несложно себе представить. Бюджетная электоральная корзина (БЭК) сводит политическую борьбу к борьбе обещаний (см. «Хронограф» №11 (455) от 1.04.13). Оппозиция принципиально ничем не отличается от правящей партии. СР здесь, бесспорно, в лидерах. А в общем-то, все действуют по шаблону: нужно ругать ЕР за недостаточную раздачу благ нуждающимся и, соответственно, обещать рост раздач. Проблема в том, что ЕР, по сути, является «естественным монополистом» в этом деле. По меньшей мере, за счет доступа к вышестоящим бюджетам.

В идеологическом плане конкурировать с ЕР становится все сложнее ввиду усиливающегося левого крена «правящей партии», выраженного термином «социальное государство». Термин вызывает политически некорректные ассоциации с «социальной службой», которая традиционно не в состоянии полностью удовлетворить запрос населения. Причина -ограниченность бюджета.

Наконец, бесспорно сильным ударом по оппозиции можно считать создание движения «Народный фронт — «За Россию». Фактически идеология застоя приобрела официальный статус в манифесте ОНФ.

Манифест отличается эклектичностью и неопределенностью обещаний. Раньше это было прерогативой парламентской оппозиции.

По сути, ОНФ продолжил путь, начатый ЕР под лозунгом «Будь лояльным, за это будешь получать некое содержание за счет бюджета». Оппозиция говорит: «Не будь лояльным». Но вот дальше начинаются слишком явные противоречия, как с областным законом о капремонтах (см. «Хронограф» №19 (463) от 10.06.13). Акции протеста, обещанные КПРФ, если и могут дать какой-то результат, то исключительно в виде задержки трансфертов из федерального бюджета. Спрашивается: за что боремся?

И при этом никто не говорит, что нужно работать.

Молниеносная кампания

Современная Россия имеет очень специфичную электоральную структуру. Существует некое пассивное большинство и, в противовес ему, инициативное меньшинство. Соответственно, для этих двух социальных групп формируются и политические силы. С одной стороны, это партии БЭК, гарантирующие непрерывный рост обещаний, с другой -ГП, которой еще предстоит окончательно оформить свой электоральный мейнстрим. Отсюда и разные подходы к предвыборным кампаниям. Кто-то ждет 24 июня, а кто-то просто работает.

24 июня должны закончиться праймериз некого блока «ЕР ОНФ». Как ни парадоксально, но для ОНФ также будет стоять задача мобилизации своего электората. Это объясняется дачным сезоном, который 8 сентября будет в полном разгаре. Сама по себе идея транспорта заявок от населения первому лицу государства посредством ОНФ — идея достаточно сильная. Однако мобилизующей ее вряд ли назовешь. На смену баннерам с обещаниями зарплат и пенсий пришел условно прямой контакт. Следующим этапом можно ожидать «доставку на дом». Но если политическая сила сама идет к избирателю, то возникает вопрос: как вытащить избирателя с дачи и отвести к избирательным урнам?

Однако если у ОНФ есть ресурсы для реализации электоральных задач, то парламентская оппозиция ведет себя подозрительно спокойно. Особенно если учесть, что электоральных фигур у антиединороссного блока крайне мало. Бесспорно, главная ставка парламентской оппозиции будет делаться на списочные успехи. ЛДПР и КПРФ -достаточно электоральные бренды. СР тоже может оттянуть голоса у ЕР-ОНФ за счет огульной критики. С учетом вышесказанного становится понятно, что предвыборная тактика будет строиться на молниеносных технологиях. Пока избиратель не понял, о чем идет речь, его нужно убедить поставить «галочку» в нужной графе.

Будущее программируется сегодня

Тезис Прохорова — «Людям не нужна оппозиция-катастрофа, им нужна альтернатива» — приобретает абсолютно актуальный смысл. Сформировавшийся средний класс сегодня является главной общественной движущей силой. У подобных сил всегда существует запрос на обновление системы. В отличие от пассивных страт, средний класс сам по себе уже заточен на проектный подход. Именно представители этого класса организуют среду, оценивают риски и, как следствие, ощущают перспективу или ее отсутствие. Именно отсутствие стратегических перспектив сегодня формирует запрос на обновление. Следует обратить внимание на то, что основные тезисы ГП направлены именно на этот запрос.

Как следствие, возникает запрос на равные возможности, а не на персональный «доступ к телу». «Тел» на всех однозначно не хватит. Соответственно, и распределение результатов труда должно проходить автоматически, в зависимости от вложенных ресурсов, прежде всего трудовых. Россия, имея колоссальные ресурсы, традиционно не может ими эффективно распорядиться, если, конечно, не считать экспорт углеводородов.

У нас стало нормой удивляться китайскому опыту, когда страна без ресурсов построила вторую экономику в мире. Хотя смена партийных кланов в Поднебесной обнажила проблемы лидера экономического роста.

Как обычно бывает в истории, тех, кто заложил основы феноменального успеха, помнят плохо. Китайское чудо закладывалось в прошлом веке кланом Дэн Сяопина. Причем в основе идей лежала личная инициатива граждан (инициатива снизу). Само собой, основной эффект роста пришелся на более поздний период, когда у власти находился клан Ху Цзиньтао. Хотя именно эпоха Ху позволила ряду аналитиков сделать пессимистические прогнозы для будущего КНР. В частности, критике подвергается рост доли госкорпораций в экономике Китая, По сути, это следствие усиления роли государства. Сегодняшняя смена династий в Китае также стала служить поводом для нелучших прогнозов. За научно-популярным многословием просматривается банальная подмена целей. На первый план выходит задача удержания власти КПК.

Как видим, в укрупненном плане специфика корреспондируется с нашей реальностью. Можно добиваться самых феноменальных результатов, но если сама система не способна корректировать свой курс в зависимости от реалий, то на смену подъему всегда приходит застой. На учредительном съезде ГП Михаил Прохоров заявил: «Мы привыкли быть страной великого прошлого. Пора становиться страной великого настоящего и великого будущего! Основа этого величия — это наш человек».

Западная демократия, бесспорно, далека от совершенства и уж тем более не заслуживает восторженных отзывов. Но именно она наилучшим образом отвечает принципам функционирования сложных систем. В данном случае такой системой является государство. Нобелевский лауреат Андрей Гейм в интервью РБК заявил: «Я с демократиями в других странах тоже повстречался и не являюсь большим сторонником западной демократии. Согласен с Черчиллем, что демократия — это жуткая политическая система, но лучшей мы пока не изобрели». Главным достоинством этой демократии является способность корректировать курс и тем самым избегать тупиковых направлений. Так что тезис ГП об альтернативе является не просто рекламным слоганом.

Тольяттинским активистам ГП придется проявить политический интеллект, чтобы не смешаться в агитационном процессе с «правящей партией» и ее «верной» оппозицией. Своего избирателя придется убеждать не только в своей политической состоятельности, но и в том, что власть существует не для раздачи благ для просящих. Социальное обеспечение должны получать те, кто не в состоянии обеспечить себя сам, остальные должны сами обустраивать свою жизнь. Успешная страна — это страна успешных людей, а не вождей.

Возвращаясь к речи Прохорова, следует напомнить, что лидер ГП заявил: «Либо мы построим новую экономику, но под словом «новая экономика» я не имею в виду смену собственников компаний, либо мы просто исчезнем в качестве одного из лидеров мировой элиты... Нам нужно государство, которое служит человеку, которое уважает его личные и гражданские свободы, которое защищает его частную собственность и право на частную жизнь».

Сегодня активный гражданин РФ намеревается голосовать не только ногами 8 сентября. Гораздо большую тревогу вызывает готовность голосовать визами и авиабилетами. По данным одного из последних опросов центра Юрия Левады, 45% студентов и учащихся заявили о своем желании уехать на ПМЖ за пределы бывшего СССР. Понятно, что заявить о желании не значит уехать. Но приоритеты расставлены. По мнению учащейся молодежи, будущее находится за пределами Российской Федерации. Если сегодня это «меньшинство» не удастся убедить в том, что нужно идти и голосовать за свое будущее здесь и сейчас, то завтра это будущее строить будет просто не с кем.