На прошлой неделе прокуратура Автозаводского р-на г. Тольятти сообщила о нарушениях антикоррупционного законодательства со стороны МБУ «МФЦ». Есть основания сомневаться и в целевом использовании бюджетных средств, выделенных МФЦ. Директора МБУ «МФЦ» Игоря ВЛАСЕНКО называют ставленником члена экспертного совета IТ-парка «Жигулевская долина» Дмитрия НИКУЛИНА (на фото). В свете приближающихся выборов в Думу г. о. Тольятти (ТГД) становится понятно, что к особенностям формирования и расходования бюджета в МФЦ могут иметь отношение Никулин и связанные с ним компании. Если это так, то МФЦ и его бюджет могут стать для Никулина, если он пойдет на выборы, весьма действенным ресурсом.
На прошлой неделе прокуратура Автозаводского р-на г. Тольятти сообщила о нарушении МБУ «МФЦ» ч. 4 ст. 12 ФЗ от 25 декабря 2008 г. 273-ФЗ «О противодействии коррупции». По версии прокуратуры, это произошло при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы. Кроме того, в марте подтвердилась информация о том, что формирование заказа на создание и сопровождение информационных систем (ИС) практически ничем не ограничено. При этом заказчиком разработки ряда НС является МФЦ. Очевидно, что расходование бюджетных средств предполагает обоснование его целесообразности. Так, если создается информационный продукт, предполагается, что его внедрение должно приводить к экономии некоего объема средств либо человеческих ресурсов. Однако, как стало известно, в ряде случаев целесообразность расходования бюджетных средств может быть необоснованна. Например, в случаях, когда к расходованию имеет отношение МФЦ. «Внедрение информационных систем (ИС) — «АЦК Финансы», «АЦК Муниципальный заказ», «Открытый город», «СПС Консультант Плюс», «Архивное хранение и предоставление доступа к результатам лабораторных исследований», «Запись на обзорные и интерактивные экскурсии», |  | 
«Реализация имущественных и личных неимущественных прав несовершеннолетних» — выполняет функции по обеспечению исполнения требования законодательства или носит характер социальной направленности. В связи с этим расчет экономического эффекта от внедрения данных НС не производился», — сказано в ответе на запрос «Хронографа», подготовленном начальником отдела информационной политики мэрии Тольятти Ларисой Телельковой. Т. е. получается, что создание и внедрение информационных продуктов под вывеской обеспечения исполнения требования законодательства или нужд социальной направленности не требует практически никакого дополнительного обоснования, а значит, может инициироваться в неограниченном количестве. Поскольку победителями аукционов на разработку и сопровождение ИС зачастую являются общества, связанные с именем Дмитрия Никулина, не исключено, что инициатива проведения соответствующих тендеров исходит именно от него. При этом Никулин является выходцем из МФЦ, а нынешнего руководителя МФЦ Игоря Власенко принято считать креатурой Никулина (см. «Хронограф» №23 (422) от 25.06.12). В этой связи Дмитрий Никулин может иметь отношение и к расходованию средств, выделяемых МФЦ в качестве субсидий на возмещение затрат на выполнение государственных и муниципальных услуг. Примечательно, что, по информации мэрии, в ходе проверок МФЦ нецелевого использования бюджетных средств выявлено не было. | | При этом, по данным отчета контрольно-счетной палаты (КСП) ТГД, необоснованное и неправомерное расходование средств все же было выявлено. «В расчеты затрат необоснованно включены в 2009 г. расходы по пенсионному и социальному обеспечению населения в сумме 43,4 млн р., в 2010 г. неправомерно включены расходы по организации предоставления государственных и муниципальных услуг в сумме 1,4 млн р.», — сказано в выводах, сделанных по результатам проверки КСП. Не исключено, что у надзорных органов появятся сомнения в эффективном и целевом использовании средств МФЦ и в 2013 г. По информации сайта bus.gov.ru, в 2013 г. планируемая сумма поступлений в виде субсидий в пользу МФЦ составляет около 120,3 млн р. Особенно обращает на себя внимание сумма в 36,1 млн р., заложенная на оплату услуг по содержанию имущества. Показательно, что в 2012 г. услуги по содержанию имущества оценивались в 1,5 млн р. Исходя из ответа Игоря Власенко на запрос «Хронографа», планируемое увеличение затрат на сумму около 35 млн р. связано с размещением части штата МБУ «МФЦ» в IТ-парке «Жигулевская долина». Т. е., если следовать логике Власенко, на территории «Жигулевской долины» имущество МФЦ и количество сотрудников возрастет более чем в 20 раз. А какой еще вывод можно сделать, раз затраты на содержание этого имущества увеличатся именно в такой пропорции. На фоне подобных цифр весьма примечательно, что Дмитрий Никулин состоит в экспертном совете «Жигулевской долины». По информации наблюдателей «Хронографа», Никулин заявлял о планах по участию в выборах депутатов ТГД VI созыва в качестве одного из кандидатов. Если Никулин действительно предполагает стать депутатом, то, похоже, ресурс в виде бюджета и возможностей МФЦ ему будет только на руку. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |
