Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №45 (444) | 24 декабря 2012г.
 

Радеют за торговлю

Процесс сноса незаконного киоска в Красноглинском районе могут тормозить чиновник и депутат

Егор Кошеров

В середине декабря администрация г. о. Самара сообщила, что торговый павильон между домами № 15 и 17 по ул. Сергея Лазо установлен без правоустанавливающих документов и включен в перечень незаконных объектов потребительского рынка, подлежащих вывозу. Однако для демонтажа указанного крупногабаритного киоска требуется судебное решение, сроки появления которого прогнозировать сложно. По одной из версий, в дальнейшей работе этого киоска могут быть заинтересованы депутат Думы г. о. Самара Олег КОМАРОВ и его экс-помощник Евгений ЖЕЛНИН.

13 декабря администрация г. о. Самара предоставила информацию в отношении продовольственного киоска, расположенного в пос. Управленческом Красноглинского р-на, между домами № 15 и 17 по ул. Сергея Лазо, неподалеку от остановки общественного транспорта «Центральная» (по направлению к центру Самары). Существовали подозрения, что данный киоск стоит на т. н. красных линиях (под ним проходит канализационный коллектор), не имеет никакой правоустанавливающей документации (разрешения на установку, договора аренды земли) и якобы незаконно подключен к электросетям дома №15 по ул. Сергея Лазо. Кроме того, жители окрестных домов вспоминали, что указанный объект устанавливался чуть ли не ночью, а при монтаже киоска якобы был разрушен люк, ведущий в коллектор.

Мэрия подозрения о незаконности киоска подтвердила. «Павильон, расположенный между домами № 15 и 17, установлен без правоустанавливающих документов на занимаемый земельный участок. Данный объект включен в перечень незаконных объектов потребительского рынка, подлежащих вывозу. Указанный павильон является крупногабаритным, и в отношении него необходимо проведение работ по демонтажу, разбор конструкции на месте и, как следствие, нарушение целостности принадлежащего кому-либо имущества. В соответствии с ГК РФ демонтаж крупногабаритных объектов возможен только на основании вступившего в законную силу решения суда. В связи с этим администрацией Красноглинского р-на направлено обращение в прокуратуру района

В Красноглинской райадминистрации порой могли происходить сложнообъяснимые процессы по стимулированию того или иного бизнеса
В Красноглинской райадминистрации порой могли происходить сложнообъяснимые процессы по стимулированию того или иного бизнеса

об оказании содействия и принятии мер по компетенции», — сообщил руководитель управления информации и аналитики администрации г. о. Самара Сергей Пименов.

Любопытно, что, несмотря на означенную инициативу местной администрации, сколь-либо заметных действий по отношению к описанному объекту торговли (например, демонтаж и вывоз) до сих пор предпринято не было, хотя глава города Дмитрий Азаров в ходе недавней отчетной встречи с жителями Красноглинского р-на настоятельно рекомендовал главе района Вячеславу Коновалову с помощью правоохранительных органов отработать обращения граждан и разобраться с несанкционированными киосками.

Причина пассивности администрации Красноглинского р-на в части исполнения поручений мэра может состоять в том, что вышеуказанный киоск, к примеру, устанавливался якобы по инициативе депутата Думы г. о Самара Олега Комарова и его экс-помощника Евгения Желнина. Если эта версия найдет официальное подтверждение, то действия Комарова и Желнина сложно будет объяснить обстоятельствами, не подразумевающими прямую или косвенную заинтересованность. При этом в данной ситуации не стоит исключать и финансовую заинтересованность. Соответственно, для соблюдения при таком вероятном раскладе своих интересов указанные лица могли предпринять различные меры для затягивания времени до появления судебного решения, предписывающего демонтаж киоска.

Следует заметить, что Желнин, являясь заместителем главы района, курирует работу отдела организационной работы и контроля над документооборотом.

Поэтому он должен быть неплохо знаком с механизмами работы подразделений городской администрации, отвечающих за выявление незаконных торговых точек и содействие в принятии решений об их демонтаже. В качестве одного из приемов, который может существенно замедлить работу по ликвидации незаконных торговых точек, а в определенных случаях и полностью ее парализовать, наблюдатели называют как раз несоответствие габаритов киоска условиям договоров с транспортными компаниями, осуществляющими демонтаж и вывоз объектов только в собранном виде.

Можно предположить, что киоск между домами № 15 и 17 по ул. Сергея Лазо был по умолчанию защищен от немедленной ликвидации именно своими размерами. Дальше все могло зависеть от лоббистских возможностей покровителей незаконной торговли. Существует версия, согласно которой до недавнего времени гарантами бесперебойной работы указанного киоска могли выступать экс-глава района Вадим Громенко и уволенная около двух недель назад заместитель по потребрынку Валентина Таябина. Если подобная протекция имела место, с высокой долей вероятности можно было говорить о том, что чиновники так или иначе могли быть мотивированы. Природа этой мотивации в настоящий момент уточняется. Хотя наблюдатели склонны полагать, что якобы могло иметь место денежное вознаграждение.

Характерно, что уход Громенко и Таябиной мог пока не сильно расстроить планы выгодополучателей от деятельности данного киоска. Дело в том, что самого обращения в прокуратуру района об оказании содействия в сносе незаконных киосков и принятии мер по компетенции, возможно, направленного преемником Громенко Вячеславом Коноваловым, еще недостаточно. Важно, чтобы прокуратура, в свою очередь, озаботилась подготовкой исковых заявлений в суд для вынесения последним ряда решений о демонтаже объектов. Уверенности в том, что этот процесс завершится быстро, нет. Следовательно, кто-то может попытаться обратить время себе на пользу.