Под диктовку Волгопромгаза

Сейдамет Абреков

Победили без борьбы

Конкурс, проведенный Министерством энергетики и ЖКХ Самарской обл. 22 мая, прошел не без примечательных особенностей. Показательным моментом является практически полное отсутствие конкуренции среди компаний, занятых на строительном рынке и рынке ремонтных работ. Это удивительно на фоне того, что государственный заказ с гарантированной оплатой считается для подрядных организаций одним из лучших способов извлекать прибыль. Капитальный ремонт МКД проводится с использованием средств, предоставляемых в соответствии с ФЗ №185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ».

Было разыграно восемь лотов, сформированных по территориальному признаку. Так, победителем по лоту №1 (г. Самара) стало ООО «ГлобэксСтрой», которое будет осваивать 283,3 млн р. за счет капитального ремонт 17 МКД. Стоит отметить, что эта же компания выиграла конкурс по лоту №6, который включает МКД из Кинельского и Кинель-Черкасского р-нов. По этому лоту ООО «ГлобэксСтрой» освоит еще 60,4 млн р. на ремонте 32 МКД.

Схожая ситуация наблюдалась и при определении победителей по другим лотам. Так, победителем по лоту №4 (г. Тольятти) стало ООО «Зодиак». За 143,8 млн р. эта компания должна отремонтировать 15 МКД.

Победителем по лоту №2 (г. Отрадный) стало ЗАО «Волгастрой». Цена контракта — 61,3 млн р., количество домов — 49. Примечательно, что Отрадный стал единственным городом области, где за право стать генподрядчиком для проведения капитального ремонта МКД среди организаций наметилась хоть какая-то конкуренция. Здесь заявку пыталось подать ООО «ВОЛГОЖИЛ-СТРОЙ», но оно было отстранено конкурсной комиссией. ЗАО «Волгастрой» уже без всякой конкуренции выиграло конкурс по лоту №5 (г. Чапаевск). Здесь компания освоит еще 60,4 млн р. на ремонте 23 домов. Общий объем средств, освоением которых займется ЗАО «Волгастрой», — 121,7 млн р.

Более мелкие лоты были распределены так: по лоту №3 (г. Сызрань) победило ООО «Технологии современного строительства», которое освоит 36,8 млн р. на ремонте 4 МКД. По лоту №7 (Исаклинский, Камышлинский, Челно-Вершинский, Сергиевский, Шенталинский р-ны ) выиграло ООО «ТрансСервис», которое за 71,8 млн р. должно отремонтировать 33 МКД. По лоту №8 (Большеглушицкий, Пестравский, Алексеевский, Хворостянский, Красноармейский р-ны) победило ООО «Берег». Оно за 68,8 млн р. должно отремонтировать 31 МКД.

Дорогие подрядчики

Примечательно, что стопроцентным собственником ООО «ТрансСервис» является ООО «Строительная компания «Стройтэк», принадлежащее сыну главы Сергиевского р-на Анатолия Шипицина Сергею Шипицину. Видимо, этим и можно объяснить победу этой компании в лоте, куда были включены дома из Сергиевского р-на. ООО «Зодиак», выигравшее лот, в который включены МКД в г. Тольятти, имеет уставный капитал -10 млн р. Его единственный учредитель и директор – Дмитрий Тепляков. «Зодиак» получил широкую известность после 2010 г., когда ряд ключевых должностей в мэрии Самары, имеющих отношение к строительному сектору, заняли люди, которых принято сопоставлять с деятельностью холдинга ВПГ, основными бенефициарами которого являются Владимир Аветисян и Олег Дьяченко.

Упоминание об ООО «Зодиак» неоднократно можно встретить на официальном портале администрации Самары. Так, в сообщении на портале от 30 сентября 2011 г. ООО «Зодиак» называется организацией, занимавшейся ремонтом дворовых территорий МКД, проездов к дворовым территориям МКД в Промышленном и Куйбышевском р-нах г. о. Самара.

Также «Зодиак» упоминался как подрядчик по ремонту фонтана, расположенного на территории второй очереди набережной р. Волги на Волжском пр-те под спуском с площади Славы. Стоит отметить, что общий бюджет ремонта проездов к дворовым территориям МКД, который городские власти Самары направили в 2011 г. в рамках муниципальных контрактов, почти 821 млн р. Ремонт набережной — один из самых бюджетоемких проектов, получивших старт после прихода в администрацию Самары людей из ВПГ.

Еще один победитель — ЗАО «Волгастрой», которое будет осваивать 121,7 млн р. на ремонте МКД в Отрадном и Чапаевске. В частности, в 2011 г. в ЗАО «Волгастрой» на должность заместителя генерального директора по производству был трудоустроен Сергей Кузнецов (см. «Хронограф» №9 (362) от 14.03.11). Ранее он занимал должность заместителя главы Волжского р-на, работал в обойме главы этого района Александра Адамова. Примечательно, что и Кузнецов, и Адамов, считаются людьми, близкими структурам холдинга ВПГ. Т. е., как и в случае с ООО «Зодиак», также можно сделать вывод, что освоением бюджетных средств на капитальном ремонте МКД займется компания, знакомая людям из ВПГ. Тем не менее в сентябре 2011 г. стало известно о том, что Сергей Кузнецов ушел из Волгастроя.

Единственным акционером ЗАО «Волгастрой», генеральным директором которого числится Алексей Николаев, является ЗАО Межрегиональная промышленно- финансовая корпорация (МПФК) «Инвестком» (г. Самара), ранее возглавляемое Олегом Руснаком. Сегодня генеральным директором «Инвесткома» является Алексей Миронов.

В свою очередь, владельцем МПФК «Инвестком» на 95% значится ООО «НПК Импульс» (г. Москва) , которым руководит Алексей Миронов. Еще 5% в «Инвесткоме» принадлежит Михаилу Рудневу. НПК «Импульс» на 100% принадлежит все тому же Алексею Миронову.

ООО «НПК Импульс» также имеет 38% в ООО «Анапское санаторно-курортное объединение» (Краснодарский край) и 25% в ООО «Кондор 2» (г. Самара). Примечательно, что директором ООО «Кондор 2» был Николай Чернышев. Он значится секретарем местного отделения партии «Единая Россия» (ЕР) в Красноглинском р-не г. о. Самара.

Вовремя ушел

ЗАО «Волгастрой» уже успело получить негативную оценку свой деятельности по линии освоения бюджетных средств в рамках реализации ФЗ №185. 13 сентября 2011 г. управление городского хозяйства администрации г. о. Новокуйбышевск подписало контракт с ЗАО «Волгастрой». Компания обязалась в соответствии с проектной документацией построить малоэтажные многоквартирные жилые дома для переселения граждан из аварийного жилья за счет строительства малоэтажных домов. Цена контракта составила свыше 45 млн р. Контракты не были исполнены в надлежащие сроки должным образом (см. «Хронограф» №44 (397) от 12.12.11).

Судя по всему, у Волгастроя имеются вполне конкретные лоббисты, работающие в структурах правительства Самарской обл. По крайней мере, Олег Руснак, который ранее возглавлял МПФК «Инвестком» — единственный акционер ЗАО «Волгастрой», — сегодня работает заместителем министра лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской обл. До недавнего времени все ключевые должности в этом министерстве были заняты людьми, ранее работавшими в структурах ВПГ. Примечательно, что действующий мэр Тольятти Сергей Андреев не так давно возглавлял это министерство. Теперь ему придется добиваться того, чтобы качественный капитальный ремонт в Тольятти сделало близкое ВПГ ООО «Зодиак».

О том, каким образом субподрядчики выполняют капитальный ремонт, хорошо свидетельствует опыт предыдущих лет — текущие крыши, трубы, унитазы и т. д. Ряд недоработок, допущенных, например, ЗАО «Волгоспецстрой» в 2010 г., устраняются до сих пор. По крайней мере, в Арбитражном суде Самарской обл. имелись иски от управляющих организаций по поводу претензий к качеству ремонта, произведенного Волгоспецстроем.

Показательно то, что бывший министр энергетики и ЖКХ Самарской обл. Сергей Зинченко, при котором, собственно, и готовился этот конкурс, также считался до своей отставки весьма лояльным к ВПГ человеком. Зинченко подал в отставку 19 мая — на следующий день после окончания приема заявок на участие в конкурсе.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.