Филиппова — Изосимов:

Егор Кошеров

Факты

9 апреля мэр г. о. Тольятти Сергей Андреев представил нового главу департамента здравоохранения Татьяну Филиппову. Ранее она работала в Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Самарской обл. (ТФ ОМС), причем период работы Татьяны Филипповой в ТФ ОМС совпал с периодом работы в этой же организации Михаила Хуторского. В ТФ ОМС Хуторской был руководителем Филипповой. Более того, Филиппова и Хуторской до ТФ ОМС работали в мэрии Тольятти. Хуторской был руководителем департамента здравоохранения, Филиппова — в его подчинении (см. «Хронограф» №14 (413) от 16.04.12). В нынешней должности Татьяну Филиппову вполне можно считать креатурой Хуторского.

Показательно, что еще в ходе избирательной кампании Сергея Андреева Михаила Хуторского можно было видеть среди его сторонников. Однако официально Хуторской так и не вернулся в мэрию, несмотря на избрание мэром Андреева. Объяснения этому могут быть самые разные. Одно из самых логичных — бизнес-интересы Михаила Хуторского и его семьи.

Создание частного медицинского бизнеса людьми, которые удачно встроились в муниципальную и государственную медицину, — распространенное явление. Однако Хуторской, судя по всему, не пошел по этому пути. По крайней мере, ни он, ни его супруга не замечены в создании и руководстве таких компаний. Хотя нельзя исключать, что Хуторской и его семья могут иметь доход от бизнеса, связанного с предоставлением медицинских услуг, формальными владельцами и руководителями которого официально записаны другие люди. Куда более явный интерес семьи Хуторского замечен в иных сферах.

В частности, 19 марта 2010 г. супруга Михаила Хуторского Ирина Соловьева стала стопроцентной владелицей ООО «Имола» — компании, занимающейся розничной торговлей автотранспортными средствами. Уставный капитал ООО «Имола» -4,83 млн р. Приход Хутороского в мэрию на официальную должность потребовал бы от него декларировать доходы своей семьи. Вряд ли ему это было нужно, тем более что у него имелся другой вариант обретения возможности неформального влияния на процессы в горздраве. Сейчас он — советник мэра на внештатной основе. Примечательно, что, в отличие от Хуторского, Татьяна Филиппова гораздо менее активна в направлении создания сопутствующего основной деятельности бизнеса.

Про Александра Изосимова можно сказать, что он не скрывал своей причастности к медицинскому бизнесу. Он, а также его сын, в разное время имели отношение ко многим компаниям, занятым в сфере медицинских услуг. В 2003-2005 гг. Александр Изосимов был директором ООО «Дельта-Мед». Основной вид деятельности — деятельность больничных учреждений широкого профиля и специализированных. В 2008 г. компания была ликвидирована. В 2011 г. было ликвидировано ООО «ЗП-Сервис», владели которым в равных долях Геннадий Пенских и Александр Изосимов.

С 28 июля 2011 г. находится в стадии ликвидации ООО «Медицинский оздоровительный центр «Здоровое поколение». Несколько лет назад Александр Изосимов вышел из состава учредителей «Здорового поколения». В настоящее время учредителями этой компании являются Константин Смыков (владеет 30%) и Геннадий Пенских (70%).

Запись о том, что Александр Изосимов ушел из департамента здравоохранения мэрии Тольятти внесена в ЕГРЮЛ 31 марта 2012 г. В бытность работы руководителем департамента здравоохранения мэрии Тольятти Александра Изосимова в 2006-2012 гг. стал развиваться бизнес его сына – Николая Изосимова. В настоящее время Николай Изосимов является директором и учредителем ООО «Новые горизонты» и соучредителем (владеет 22,5%) ООО «Лечебно-диагностический центр Международного института биологических систем — Тольятти». Между тем в 2009-2011 гг. Изосимов-младший был также директором ООО «Частная поликлиника». Кроме того, в 2007 г. Николай Изосимов являлся директором и одним из учредителей ООО «ЗП АУДИТ КОНСАЛТИНГ». Сегодня, если позвонить в приемную главного врача МБУЗ «Городская детская больница №1» (ГДБ №1) — бывшую детскую многопрофильную больницу -и поинтересоваться нынешней должностью Александра Изосимова, то можно услышать, что он работает в ГДБ №1 хирургом.

Мифы

28 мая широкая общественность впервые могла наблюдать профессиональные качества Филипповой в роли руководителя департамента здравоохранения мэрии. В этот день состоялось заседание постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию (КМИГиЗ) Думы г. о. Тольятти (ТГД). Она принимала в нем участие. Одним из вопросов, рассмотренных на заседании, была ситуация, связанная с передачей с 1 января 2013 г. объектов здравоохранения, находящихся в муниципальной собственности, в собственность субъекта РФ — Самарской обл. В частности, на КМИГиЗ обговаривались варианты того, каким образом земли МБУЗ «Городская больница №4» (ГБ №4) можно оставить в собственности Тольятти. При этом дополнительное развитие эта тема получила именно после назначения Филипповой руководителем департамента. Примечательно, что главный врач ГБ №4 Владимир Болтенков предпочитал оставаться в стороне от публичного обсуждения вопроса строительства на территории ГБ №4 (см. «Хронограф» №17 (416) от 14.05.12). Не было Болтенкова и на заседании КМИГиЗ 28 мая. В связи с этим у мифотворцев возникло предположение, что вопрос отчуждения части территории ГБ №4 мог быть решен уже новым главой департамента. Причем мифотворцы склонны полагать, что здесь якобы не обошлось без связей самого Хуторского.

На том же заседании КМИГиЗ с подачи Филипповой шла речь и о МБУЗ «ГДБ №1», где сегодня трудится Александр Изосимов, и о МБУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи». Причем относительно ГДБ №1 обсуждалась ситуация с пристроем к этой больнице. Речь шла именно о пристрое, в котором расположено «Здоровое поколение». Появился он в период работы Изосимова еще в должности главврача ГДБ №1. Подобные инициативы Филипповой лишний раз подтверждают версии мифотворцев об усилении позиций Хуторского в тольяттинской медицине.

Мифотворцы отмечают, что предстоящая работа по передаче муниципальных объектов здравоохранения в ведение профильного областного министерства будет сопровождаться масштабной сменой главных врачей поликлиник и больниц Тольятти.

По предположениям мифотворцев, свою должность удастся сохранить только главному врачу МБУЗ «Клиническая больница№5» Николаю Ренцу. Также существует миф о том, что главный врач МБУЗ «Городская клиническая больница №1» Виталий Гройсман уйдет с занимаемой должности, однако ему якобы удастся пролоббировать назначение своего преемника. Например, им может быть его нынешний заместитель Евгений Сакеев. Мифотворцы объясняют это тем, что между Гройсманом и Хуторским всегда были выстроены хорошие отношения. В пользу этой версии работает и то, что после избрания Андреева мэром Сакеева рассматривали как одного из кандидатов на должность руководителя департамента.

Одним из самых распространенных мифов считается миф о якобы разных взглядах и подходах к вопросам управления горздравом у Михаила Хуторского и Александра Изосимова. Якобы во время работы Хуторского исполнительным директором ТФ ОМС лечебно-профилактические учреждения Тольятти только за один 2008 г. пережили более 400 проверок различных инстанций. Якобы не все главные врачи тольяттинских лечебных учреждений были довольны работой Александра Изосимова. Так, Виталий Гройсман в январе 2011 г. даже опубликовал открытое письмо, где прогнозировал развал тольяттинской медицины не без участия Изосимова.

Мифотворцы также склонны полагать, что Изосимов после ухода Хуторского в ТФ ОМС был назначен на эту должность в 2006 г. не без поддержки Николая Ренца, являвшегося на тот момент первым заместителем мэра Николая Уткина.

Прогнозы

Некоторое спускание Александра Изосимова вниз по карьерной лестнице вполне может быть тактическим ходом, связанным с грядущим реформированием отрасли. Не исключено, что Изосимов принял решение вернуться хирургом в ГДБ № 1, чтобы переждать процесс смены главных врачей. Таким образом, к тому времени, когда будут рассматриваться кандидатуры на пост руководителей объектов здравоохранения, Александр Изосимов может быть одним из основных претендентов. Этому будет способствовать и наличие у него опыта работы на руководящих должностях, а также опыт практикующего хирурга.

Тем не менее не исключено, что усилится тенденция, наметившаяся с приходом Татьяны Филипповой на должность главы департамента здравоохранения. Например, бизнес родственников Изосимова может испытать на себе особое внимание со стороны чиновников.

С учетом того, что профессиональный тандем «Хуторской — Филиппова» уже получил определенный результат, велика вероятность того, что с реформированием системы здравоохранения позиция Михаила Хуторского в системе тольяттинского здравоохранения лишь усилится.

Очередным индикатором этого может стать тот факт, что в результате назначения новых главных врачей больниц и поликлиник на ключевых позициях окажутся лояльные Хуторскому люди.

Цитата:

- Хуторской Михаил Александрович много лет проработал в здравоохранении Тольятти. Он пользуется большим авторитетом в медицинских кругах города и Самарской обл. В ТОФМС я возглавляла отдел лекарственного обеспечения. После передачи полномочий по обеспечению лекарствами правительству Самарской обл. возглавила отдел реализации национального проекта «Здоровье». (Из ответа Татьяны Филипповой на запрос «Хронографа»)

- Я не хочу отвечать ни на какие вопросы. Скоро все поменяется, зачем сейчас гусей дразнить. Я имею в виду и передачу объектов здравоохранения в область, и все остальное. Не знаю, вернусь ли к работе главного врача. У меня планов много, но я их пока не открываю. О работе Татьяны Филипповой ничего не могу сказать. Понятия не имею, не интересуюсь. (Из интервью Александра Изосимова газете «Хронограф»)