Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №20 (419) | 4 июня 2012г.
 

Политика отрицания

Депутаты от КПРФ используют любой повод, чтобы задеть губернатора

Татьяна Федорова

7 июня на внеочередном заседании Самарской губернской думы (СГД) будет рассмотрен пакет поправок в устав и закон о правительстве Самарской обл. Изменения коснутся структуры регионального кабинета министров. Представлять изменения будет губернатор Николай МЕРКУШКИН. Не исключено, что предложенные поправки вызовут ряд вопросов у некоторых депутатов. Минувшая неделя уже оказалась богатой на критические высказывания.

Основным изменением структуры станет разделение постов губернатора и председателя правительства Самарской обл. Согласно внесенным поправкам, возглавлять кабинет министров будет вице-губернатор, он же будет председателем правительства. Кандидатура на эту должность должна получить одобрение у депутатов СГД. Председатель правительства будет заниматься текущей работой кабинета министров.

Планируется ликвидировать аппарат правительства. Вместо него будет создан секретариат кабинета министров, который и займется организацией работы правительства.

Также как и в федеральном правительстве Самарской обл., будет сформировано самостоятельное министерство труда, занятости и миграционной политики. Кроме того, планируется создать отдельное министерство спорта. Функции в области туризма и молодежной политики передадутся другим органам исполнительной власти. Будет изменено название министерства социально- демографического развития. Оно получит дополнительные функции по контролю за семейной политикой.

Планируется создание администрации губернатора. «К компетенции будет отнесена реализация полномочии главы региона как высшего должностного лица области,

Депутат Михаил Матвеев озвучил то, о чем знают его старшие товарищи по фракции КПРФ
Депутат Михаил Матвеев озвучил то, о чем знают его старшие товарищи по фракции КПРФ

а также обеспечение его деятельности», -сказано в пояснительном документе по этому поводу. Возглавлять администрацию будет еще один вице-губернатор. Его утверждение также будет проходить через согласование с депутатами СГД.

Новая редакция устава Самарской обл. и регионального закона о правительстве области будет рассмотрена на внеочередном пленарном заседании СГД 7 июня. Есть основания полагать, что принятие этих документов не будет единогласным. Представители оппозиционных партий, вероятно, в очередной раз не упустят возможности попытаться воздействовать на губернатора. В пользу этой версии говорит то, как 29 мая проходило плановое пленарное заседание СГД.

В ходе этого заседания инициативная группа из 16 депутатов оппозиционных фракций попыталась внести свои поправки в устав Самарской обл., расширяющие порядок отчета губернатора перед СГД. Фактически представители партий меньшинства добивались прописать в уставе возможность давать оценку деятельности губернатора и правительства. Представлял эту инициативу депутат СГД, член фракции КПРФ Михаил Матвеев. Содокладчик по вопросу, председатель комитета по законодательству Николай Ренц сообщил, что решение комитета — отклонить данный законопроект. По словам Николая Ренца, уже существует федеральный закон, где четко прописан регламент и там указано, что депутатам дается право заслушивать губернатора, а не давать оценку его деятельности.

Руководитель главного правового управления аппарата правительства Самарской обл. Владимир Моргунов сообщил депутатам, что необходимо внести те изменения в устав, которые бы привели его в соответствие с принятым федеральным законом, регламентирующим прямые выборы губернаторов. Причем сделать это, с его слов, необходимо было в срок до 1 июня. В ответ член фракции «Справедливая Россия» Юрий Еременко заявил: «Данные действия некорректны, и изменения надо вносить после принятия основного закона о выборах губернатора Самарской обл.». «Поскольку такого закона еще нет, то надо либо не указывать конкретное название, либо изменять устав одновременно с принятием закона», — заявил Юрий Еременко. В данном случае важно напомнить, что федеральный закон о выборах губернаторов был принят еще при президенте РФ Дмитрии Медведеве, но вступил в законную силу с 1 июня. В этой связи Моргунов сообщил оппозиционеру Еременко, что предложенные правительством изменения прошли юридическую экспертизу, никаких нарушений обнаружено не было.

Присутствующий на заседании губернатор Николай Меркушкин предпочел не комментировать инициативу депутатов. Однако, судя по всему, уже 7 июня оппозиционеры попытаются взять реванш. Причем тон в этом деле, скорее всего, опять будут задавать члены фракции КПРФ.