Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №18 (417) | 21 мая 2012г.
 

Воспользовались положением

К ООО «Самара-Терминал» появились вопросы у антимонопольной службы

Вероника Синицына

14 мая появились новые подробности разбирательства сызранского ООО «Самара-Терминал» с управлением Федеральной антимонопольной службы по Самарской обл. (УФАС). Поводом послужило нарушение предприятием, по мнению УФАС, закона «О защите конкуренции». Деятельность «Самара-Терминала» могла препятствовать конкуренции в сфере транспортировки нефтепродуктов.

Уставный капитал «Самара-Терминала», по данным ЕГРЮЛ на май 2003 г., составляет около 169,2 млн р. Единственным владельцем «Самара-Терминала» является ООО «Нефть-Актив» (г. Москва). Эти данные внесены в ЕГРЮЛ в июне 2011 г. «Нефть-Актив» также выступает в качестве единственного акционера ОАО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод» (СНПЗ) (см. «Хронограф» №8 (317) от 9.03.10). «Самара-Терминал» входит в список аффилированных лиц СНПЗ. Фактически «Самара-Терминал» входит в систему ОАО НК «Роснефть».

Основным видом деятельности «Самара-Терминала» является транспортная обработка грузов и хранение. В качестве дополнительного вида деятельности предприятия названо транспортирование по трубопроводам нефтепродуктов. И. о. генерального директора «Самара-Терминала» является Андрей Степанцов. Сведения об этом внесены в ЕГРЮЛ в августе 2011г.

В настоящее время в Арбитражном суде Самарской обл. на рассмотрении находится дело, возбужденное по иску «Самара-Терминала» к УФАС. Предприятие просит суд признать незаконным решение УФАС от 12 декабря 2011 г. о признании «Самара-Терминала» нарушившим законодательство. Речь идет о нарушении п. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона РФ №135-Ф3 от 26 июля 2006 г. «О защите конкуренции».

Руководство «Самара-Терминала» было вынуждено выяснять отношения с УФАС
Руководство «Самара-Терминала» было вынуждено выяснять отношения с УФАС

Очевидно, с решением УФАС «Самара-Терминал» не согласился и в апреле 2012 г. обратился в суд. 5 апреля исковое заявление «Самара-Терминала» было принято и назначено к производству. 14 мая подготовка дела к судебному разбирательству была завершена. Следующее заседание должно состояться 5 июня 2012 г.

Врио руководителя Управления ФАС по Самарской обл. Марина Шабанова сообщила «Хронографу»: «В Самарское УФАС России поступили заявления ООО «Альтернатива» и ООО «Ремонт. Технология. Сервис», содержащие признаки нарушения антимонопольного законодательства со стороны ООО «Самара-Терминал». Она также добавила: «Было установлено, что ООО «Альтернатива» обратилось к ООО «Самара-Терминал» с предложением о заключении договора на оказание услуг по приему, хранению, отпуску нефтепродуктов на 2011 г. в связи с истечением срока ранее заключенного. ООО «Ремонт. Технология. Сервис» впервые обратилось к ООО «Самара-Терминал» с целью заключить соответствующий договор. Однако в установленный действующим законодательством срок ООО «Самара-Терминал» о принятых по результатам рассмотрения оферт решений не сообщило».

УФАС сочло, что «Самара-Терминал» злоупотребляет своим доминирующим положением на рынке оказания услуг по хранению нефтепродуктов. Тем самым могла быть создана ситуация с ограничением конкуренции и ущемлением интересов отдельных лиц. В таком случае можно говорить о том, что «Самара-Терминал» ведет монополистическую деятельность и препятствует здоровой конкуренции.

Наблюдатели полагают, что «Самара-Терминал» в своей деятельности может использовать определенные схемы, при которых договоры заключаются с определенными фирмами. Подобные схемы нередко применяются на предприятиях, занятых поставкой продуктов нефтепереработки (см. «Хронограф» №3 (402) от 30.01.12). «Самара-Терминал» мог необоснованно экономически или технологически уклоняться от заключения каких-либо договоров.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Марина ШАБАНОВА, врио руководителя Управления ФАС по Самарской обл.

- 26 декабря 2011 г. ООО «Самара-Терминал» было признано злоупотребившим доминирующим положением по двум фактам необоснованного уклонения от заключения договора на оказание услуг по приему, хранению, отпуску нефтепродуктов. На момент вынесения решения антимонопольным органом ООО «Самара-Терминал» запросило у заявителей учредительные документы, по результатам представления которых заключило договоры с обеими компаниями.