16 мая была создана новая структурная единица мэрии г. о. Тольятти — департамент информационных технологий и связи (ДИТиС). Также было решено реорганизовать управление реализации административной реформы (УРАР) и департамент дорожного хозяйства транспорта и связи (ДДХТиС). Ожидается, что руководителем ДИТиС станет Дмитрий НИКУЛИН (на фото), некогда возглавлявший тольяттинское МБУ «МФЦ». Модератором этих, безусловно, связанных друг с другом процессов стоит считать не только Никулина, но и советника мэра Тольятти — генерального директора ЗАО «АИСТ» Александра СЕРГИЕНКО.
Вопросы об изменении структуры мэрии Тольятти были рассмотрены на очередном заседании Думы г. о. Тольятти (ТГД). Что касается ДДХТиС, то из названия департамента не только будет исключено слово «связь», но он потеряет и соответствующие функции. Одновременно в структуре мэрии организуется ДИТиС с прямым подчинением мэру Тольятти Сергею Андрееву. В ДИТиС будут трудоустроены 23 сотрудника. Новый департамент будет курировать не только вопросы связи, но и информационных технологий. Ранее это направление находилось в зоне ответственности УРАР, которое находится в подчинении руководителя аппарата мэрии. Параллельно происходит уменьшение численного состава УРАР, возглавляемого Еленой Тупиковой, — с 41 человека до 4 штатных единиц. УРАР реорганизуется в соответствующий отдел, который продолжит оставаться в подчинении руководителя аппарата-заместителя мэра Тольятти Александра Тарасова. После всего этого роль вновь образованного отдела Тупиковой можно будет назвать номинальной. Не исключено, что в перспективе этот отдел и вовсе будет расформирован. Если такое произойдет, то и в услугах Елены Тупиковой мэрия Тольятти может перестать нуждаться. По информации знакомых с ситуацией лиц, место руководителя ДИТиС, скорее всего, займет бывший директор МБУ «МФЦ» Дмитрий Никулин. Так, например, бывший руководитель аппарата тольяттинской мэрии Дмитрия Шевелева отметил: «Я предполагаю, что Туликову сделают руководителем отдела, а руководителем департамента, скорее всего, станет Никулин». |  | 
Социолог Сергей Дьячков критически высказался об очередных преобразованиях в структуре мэрии. «Удивляет горская дума, которая не научена горьким опытом. Ведь она же знает, что это за структуры. Это проекты, за которыми ничего не стоит. От которых ни какой пользы ни городу, ни даже, в конце концов, мэру», — считает Сергей Дъячков. Процесс выведения из-под ответственности руководителя аппарата- заместителя мэра Тольятти Александра Тарасова такого важного направления, как административная реформа, подразумевающего перевод муниципальных услуг и документооборота в электронный вид, может означать ослабление позиций руководителя аппарата. О том, что это очень важное направление, как раз и говорит прямая подчиненность ДИТиС мэру Тольятти. Ранее Дмитрий Никулин был трудоустроен в ООО «Эксклюзивные решения» (ЭР), ориентированное на разработку программного обеспечения. Позже он перешел на муниципальную работу в МУ «Центр социальных выплат» (ЦСВ). Через некоторое время ЦСВ был переименован в МУ «Городской информационный центр» (ГИЦ), а еще позже реорганизован в МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ). МФЦ находился в ведении УРАР, т. е. ранее Никулин находился в подчинении у Елены Тупиковой. Примечательно, что ЭР неоднократно удавалось становиться поставщиком для нужд муниципалитета (см. «Хронограф» №5 (314) от 15.02.10 и №7 (316) от 01.03.10). 1 марта 2011 г. Дмитрий Никулин был назначен на должность директора ГБУ «Региональный центр управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами Самарской обл.». | | ГБУ занимается в т. ч. организацией работы МФЦ на территории муниципальных образований Самарской обл. Соответственно, бывший директор тольяттинского МФЦ стал курировать тольяттинский МФЦ и УРАР мэрии Тольятти. Показательно, что вопрос создания ДИТиС получил свое развитие вскоре после отставки губернатора Самарской обл. Владимира Артякова. Приход на эту должность Николая Меркушкина, по всей видимости, несколько скорректировал планы Никулина на будущее, и ему понадобилось искать новое место работы. Если это так, то определяющую роль в том, где будет трудоустроен Никулин, могут сыграть его хорошие отношения с действующим мэром г. о. Тольятти Сергеем Андреевым. Вместе с тем у процесса создания ДИТиС должны быть и иные модераторы. Такой вывод напрашивается исходя из того, что новый департамент будет заниматься не только информационными технологиями, но и связью. Стоит напомнить, что в числе советников мэра Тольятти числится генеральный директор ЗАО «АИСТ» Александр Сергиенко. АИСТ предоставляет телекоммуникационные услуги, в т. ч. выход в Интернет. Вряд ли создание ДИТиС шло без учета мнения Сергиенко. Тем более что партнер Сергиенко по бизнесу – Владимир Ягутян — принимал активное участие в предвыборной кампании Андреева. Стоит напомнить, что становление бизнеса ЗАО «АИСТ» происходило в период руководства мэра Тольятти Сергея Жилкина. Он немало сделал для того, чтобы в Тольятти получила стремительное развитие эта частная телекомуникационная компания. Судя по всему, сегодня бенефициары ЗАО «АИСТ» получили новую возможность с опорой на местную власть обойти своих конкурентов.  | Комментарии |  |
Дмитрий ШЕВЕЛЕВ, бывший руководитель аппарата мэрии г. о. Тольятти - Задача была в другом — разделить управление на две составляющие. Сделать управление административной реформы отдельно и вывести отдельно «технарей». Вот эта задача была одобрена областным правительством. |
