27 января подтвердилась информация о нарушениях законодательства при размещении заказов администрацией с. п. Волжский Утес Шигонского р-на. Об этом сообщила заместитель руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по Самарской обл. (УФАС) Светлана АВЕРЬЯНОВА. Глава администрации Волжского Утеса Василий КОСТЕНКО привлечен к административной ответственности.
Администрацией с. п. Волжский Утес был размещен муниципальный заказ на выполнение работ по оборудованию контейнерных площадок и установке информационных знаков на территории поселения. Способом размещения заказа стал запрос котировок. Победителем было определено самарское ООО «Стройпроект». Оно предложило выполнить работы за 477 тыс. р. Между администрацией Волжского Утеса и Стройпроектом был заключен контракт. 21 августа 2011 г. были подписаны акты о приемке выполненных работ. Согласно платежным поручениям от 19 сентября 2011 г. 477 тыс. р. были перечислены в банк на имя Стройпроекта. 29 сентября 2011 г. представители прокуратуры Шигонского р-на проверили площадки для контейнеров в с. Комаровка и с. Березовка. Территориально эти села входят в состав с. п. Волжский Утес. Было установлено, что работы по оборудованию площадок и установке знаков выполнены не в полном объеме. В конце декабря 2011 г. прокурор Шигонского р-на Вадим Федорин (на фото) сообщил «Хронографу» следующее: «В действиях главы с. п. Волжский Утес Василия Костенко имеются признаки составов преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 285, ст. 292 УК РФ, а в действиях генерального директора ООО «Стройпроект» Аллы Григорьевой – признаки составов преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 и ч. 2 ст. 327 УК РФ. 31 октября 2011 г. прокуратурой Шигонского р-на вынесено постановление о направлении материалов руководителю ОРЧ №11 ГУ МВД по Самарской обл. для решения вопроса об уголовном преследовании Костенко и Григорьевой». |  | 
По информации прокуратуры Шигонского р-на, на конец декабря 2011 г. по данному факту проводилась доследственная проверка. По информации источников «Хронографа», решение о возбуждении уголовного дела не было принято. Эксперты, однако, полагают, что точка в этой истории еще не поставлена. Необходимо отметить, что главой с. п. Волжский Утес и одновременно главой администрации с. п. Волжский Утес Костенко стал осенью 2010 г. Стройпроект был образован чуть позже — в январе 2011 г. Менее чем через год прокуратура заинтересовалась их взаимоотношениями. Уставный капитал Стройпроекта составляет 10 тыс. р. По ЕГРЮЛ, учредителями предприятия являются Алла Григорьева (70% в уставном капитале) и Иршат Тимербулатов (30%). Данные об учредителях внесены в реестр 25 января 2011 г. На 23 ноября 2011 г. генеральным директором Стройпроекта ЕГРЮЛ называет Тимербулатова. Возможно, смена генерального директора была обусловлена ситуацией с началом проверочных действий в рамках рассмотрения заявления о возбуждении уголовного дела в отношении Григорьевой. В отношении Василия Костенко прокурором Вадимом Федориным было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4.1 ст. 7.30 КоАП РФ. Дело было направлено для рассмотрения по существу в УФАС. УФАС привлекло Костенко к административной ответственности. | | Заместитель руководителя УФАС по Самарской обл. Светлана Аверьянова сообщила «Хронографу» следующее: «Требования, прописанные заказчиком в извещении о запросе котировок, не позволяют оценить конкретный объем работ (не приводятся размеры и количество необходимых металлических П-образных рамных конструкций, количество информационных знаков). О невозможности оценить объем работ также свидетельствует тот факт, что схему на выполнение работ с уточнением мест выполнения работ подрядчик должен составить и согласовать уже после заключения муниципального контракта, непосредственно перед выполнением работ». Кроме того, Светлана Аверьянова добавила: «Заказчик, по мнению прокуратуры, установил требования, не позволяющие определить необходимый объем работ, что создает преимущественные условия для определенных участников (победителя — ООО «Стройпроект», коммерческое предложение которого и было взято за основу в рассматриваемом запросе котировок)».  | Комментарии |  |
Светлана АВЕРЬЯНОВА, заместитель руководителя УФАС по Самарской обл. - В результате действий должностного лица заказчика не представляется возможным достижение таких целей, как расширение возможностей для участия юридических лиц в размещении заказов и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции. Вадим ФЕДОРИН, прокурор Шигонского р-на - В извещении о проведении запроса котировок администрацией с. п. Волжский Утес установлены требования, противоречащие ст. 45 Закона о размещении заказов. Извещение не может содержать требования к товарам, их производителям, информации, работам, услугам, если они влекут ограничение количества участников размещения заказа. |
