Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №5 (404) | 13 февраля 2012г.
 

Тендеры по-жигулевски

Нарушения при проведении аукционов принимают системный характер

Екатерина Михасенок

В начале февраля Управление федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Самарской обл., руководителем которого является Леонид ПАК, проинформировало о результатах нескольких проверок по жалобам потенциальных участников аукциона на выполнение капитального ремонта МУК ДК «Нефтяник». В результате МУ «ЖигулевскСтройЗаказчик» (ЖСЗ) предписано не заключать контракт стоимостью 19,3 млн р. с ООО «Строй Эксперт». Претензии от контролирующих органов к процедуре проведения тендеров успели стать привычными для администрации г. о. Жигулевск во главе с мэром Александром КУРЫЛИНЫМ.

Самарское УФАС рассмотрело жалобы двух компаний — ООО «Сапсан» и ООО «СВ-Строй» -на действия аукционной комиссии. Выяснилось, что заявки ООО «Сапсан» и ООО «СВ-Строй», пожелавших отремонтировать ДК «Нефтянник», не содержали конкретных данных по некоторым показателям. По этой причине отказ ООО «Сапсан» и ООО «СВ-Строй» на участие в аукционе был дан правомерно.

В то же время неисполнение предписания Самарского УФАС России стало основанием для того, чтобы и вовсе аннулировать результаты аукциона.

«Оператор электронной площадки некорректно исполнил предписание, а именно предоставил к рассмотрению все поступившие заявки без возможности выборочного их рассмотрения, ввиду чего комиссия рассмотрела 24 поданные заявки, в т. ч. и ООО «Сапсан», ООО «СВ-Строй», — поясняет руководитель УФАС по Самарской обл. Леонид Пак. При этом право объявления нового аукциона сохраняется.

Стоит напомнить, что в 2011 г. в Жигулевске запланировали кампанию по ремонту четырех домов культуры. Всего на эти цели из бюджета было выделено 49 млн р. Капремонт ДК «Нефтяник», расположенного в с. Зольном, стал вторым по масштабности проектом после МУК «Жигулевский ДК». Проведение аукциона на определение организации-подрядчика было назначено на 19 декабря 2011 г.

19,3 млн р. предназначались на ремонт канализации, водоснабжения, электрических сетей, работы по замене кровли, оконных конструкций. По условиям аукционной документации мероприятия по выполнению капремонта должны были проходить с момента подписания контракта и до 31 октября 2012 г.

Примечательно, что заказчик, в роли которого выступает МУ «ЖСЗ», производил замену дефектных ведомостей.

Относительно условий аукционной документации с претензиями в УФАС обращались и другие участники этого аукциона, к примеру, ООО «СтройЭксперт». По аналогии с другими жалобщиками, «СтройЭксперт» получил отказ в допуске к аукциону. Складывается впечатление, что требования технической документации были составлены таким образом, что подрядчиком, соответствующим всем условиям, могла стать лишь конкретная организация.

Случай с тендером относительно ремонта ДК «Нефтяник» лишний раз подтвердил мнение о системности проведения тендеров администрацией Жигулевска во главе с Александром Курылиным, если цена вопроса не один десяток миллионов рублей. В декабре 2011 г. УФАС выявило нарушения в условиях аукционной документации на выполнение капремонта МУК «Жигулевский ДК» стоимостью 24 млн р. Подобного рода тенденция должна найти оценку соответствующих органов.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.