Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №27 (380) | 18 июля 2011г.
 

Подготовка к эвакуации

В Тольятти собираются бить рекорды по освоению средств на благоустройство

Евгения Андросова

В июле должен быть заключен рекордный по сумме контракт на благоустройство внутриквартальных территорий г.о. Тольятти. Причем соответствующий лот ценой 42,61 млн р. взяло малоизвестное ООО «Магистраль». В преддверии очередных выборов победы в муниципальных аукционах подобных компаний наталкивают на мысль о том, что сейчас в мэрии Тольятти могут получать крупные контракты фирмы-фантомы. Если это так, то, скорее всего, нынешние руководители мэрии не видят себя в городской администрации после 2010 г.

Электронный аукцион по выполнению плана мероприятий благоустройства внутриквартальных территорий Тольятти состоялся 27 июня. Его единственным участником стало ООО «Магистраль», которое и взяло единственный лот аукциона в 42,61 млн р. «Магистраль» должна провести восстановление и устройство твердых покрытий, тротуаров, площадок для временной парковки автомашин, расширение проездов, реконструкцию ливневой канализации в кварталах Автозаводского р-на. Объем выполняемых работ — 30268 кв. м. Показательно, что в технической части аукционной документации не было указано, какие конкретно кварталы, улицы и площадки должны ремонтироваться. Это может позволить «Магистрали» легко находить причины, почему благоустройство конкретной территории не выполнено. Срок выполнения работ — по 30 сентября 2011 г.

Примечательны обстоятельства проведения этого аукциона. Так, на сайте организатора размещения муниципального заказа www.mz.tgl.ru было объявлено сразу несколько подобных аукционов. Два из них на сумму 11,247 млн р. и 26,7 млн р. должны были пройти 14 июня. Однако по каким-то причинам эти аукционы были приостановлены. На электронной площадке для проведения торгов «Сбербанк-АСТ» они еще какое-то время числились в разделе «приостановленные», но позже данные о них были убраны. Тем не менее сайт муниципального заказа до сих пор предлагает подавать заявки на эти аукционы.

При подобной путанице рядовому предпринимателю становится все сложнее отслеживать размещение муниципального заказа г.о. Тольятти. Т.е. желание модернизировать процедуру торгов и уменьшать возможности коррупционного сговора, декларируемого федеральным правительством, на местах оборачивается совершенно иными процессами. Логично предположить, что без хороших связей в мэрии предприниматель даже при большом желании не только не сможет правильно подать заявку на аукцион, но и отследить нужные ему аукционы. Можно констатировать, что переходный период становления электронной формы торгов открывает еще больше возможностей для обхода ФЗ №94 «О размещении заказов...», чем это было ранее.

Жители Автозаводского р-на имеют шанс не заметить благоустройства
Жители Автозаводского р-на имеют шанс не заметить благоустройства

Что же касается ООО «Магистраль», то оно было образовано 20 января 2010 г. Его директором при учреждении был указан Сергей Ожегов. В августе 2010 г. Ожегова сменил Александр Матрюхин. Учредителями компании в равных долях являются Валентина Антонова и Галина Ожегова. «Магисталь» была зарегистрирована, судя по всему, в частном доме в пос. Приморском без указания номера телефона или адреса офиса. Уставный капитал компании всего 10 тыс. Ранее в каких-либо крупных работах ни компания, ни ее учредители на территории Тольятти замечены не были. При этом «Магистрали» предстоит выполнить объемы работ в сроки, которые и более опытным компаниям могут оказаться не под силу. Не исключено, что «Магистраль» может быть причастна к одной из групп неформального влияния на тольяттинский бизнес. Сегодня они все активнее вклиниваются в процесс освоения муниципальных средств под вывеской малоизвестных юрллиц, похожих на фирмы-фантомы. Тем более что деньги из бюджета на благоустройство уже идут сразу по нескольким главным распорядителям бюджетных средств. «В 2011 г. на мероприятия по благоустройству г.о. Тольятти бюджетом было запланировано 170 млн р., в т.ч. 39,083 млн р. на ремонт и восстановление спортивных площадок и МАФ на территориях общеобразовательных учреждений (заказчик — департамент образования), на мероприятия по благоустройству внутриквартальных территорий — 130,917 млн р. (заказчик -департамент городского хозяйства)», — сообщил руководитель департамента городского хозяйства Вадим Ерин.

При этом не стоит забывать, что благоустройство — одна из основных тем для пиара на выборах в Думу г.о. Тольятти, которые пройдут в марте 2012 г. Подобный пиар легко может быть организован т.н. оппозицией на критике состояния благоустройства территорий Тольятти, потому что избиратели, в данном случае Автозаводского р-на, могут и не заметить, что их кварталы вообще благоустраивали. Таким образом, у чиновников тольяттинской мэрии, готовящихся к отставкам после выборов мэра, назначенных на март 2012 г., сейчас имеется возможность еще плотнее завязать отношения с истинными бенефициарами «Магистрали» и ей подобными компаниями.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Вадим КИРПИЧНИКОВ, первый заместитель мэра г.о. Тольятти

- В бюджете 2011 г. предусмотрено на каждый округ, как они сформированы по принципу выборов депутата городской думы, по 10 млн р. (всего 17 округов. – Прим. авт.). Благоустройство внутриквартальной территории — это один из, скажем так, локомотивов работы депутата. Средства, считаю, достаточно неплохие, все-таки 170 млн р. по городу. Территорию необходимо хотя бы более-менее в порядок привести. Во многих дворах Центрального р-на асфальт, наверное, как в 50-х положили при строительстве, так и не ремонтировали больше.

- Да некоторые аукционы, например по ремонту домов ветеранов, вообще не подается ни одной заявки.

- Конкурс проведен совершенно правильно, а то, что не подано ни одной заявки, мы на этой или следующей неделе проведем повторно семинары для всех предпринимателей по работе с электронной площадкой. Мы перешли на электронную площадку торгов в этом году. Не у всех еще хватает опыта, квалификации, чтобы просто правильно зарегистрироваться, подать документы и участвовать.

Вадим ЕРИН, руководитель департамента городского хозяйства мэрии г.о. Тольятти

- Электронные аукционы №249 и №254 были приостановлены в связи с поступлением в Самарское УФАС России жалоб об отказе в допуске к участию заявки ООО «Благоустройство и Содержание», ЗАО «ЭкоСфера» и ООО «Управляющая компания №2 ЖКХ». После чего электронная торговая площадка ЗАО «Сбербанк-АСТ» была заблокирована. Решением УФАС от 22.06.2011 г. жалобы признаны необоснованными. 08.07.2011 г. прекращена блокировка размещения заказа, в настоящий момент идет процедура заключения муниципальных контрактов.