Сараев — Василенко:

Егор Кошеров

Факты

Владимир Василенко был назначен на должность руководителя МП «Благоустройство» 11 декабря 2010 г. Прежний директор предприятия Сергей Туймендеев ушел с поста по собственному желанию. МП «Благоустройство» является одним из самых прибыльных предприятий г.о. Самара и отвечает за содержание городских дорог и ряд других вопросов. Для Владимира Василенко деятельность в качестве руководителя данного МП не стала работой на новом поприще. В отрасли городского хозяйства и благоустройства Василенко работал еще при мэре Олеге Сысуеве. Впоследствии Василенко вошел в команду Георгия Лиманского и возглавлял департамент городского хозяйства и экологии (ДГХиЭ). После победы на выборах мэра Виктора Тархова в 2006г. Василенко не удалось удержаться в администрации Самары.

После увольнения из мэрии Василенко был назначен на должность директора Территориального управления по теплоснабжению (ТУТ) г.о. Самара ОАО «Волжская ТГК». Как ни странно, но именно в это самое время достаточно много вопросов возникало к контрагентам ТУТ — внутриквартальным сетям. В частности, контролируемое Сергеем Алехиным ЗАО «ПТС» не всегда успевало вовремя рассчитываться с ТУТ за отпущенную тепловую энергию. Так, на 1 февраля 2009 г. задолженность ПТС перед ТУТ была зафиксирована на отметке 548,1 млн р. Подобная задолженность, по меркам ЖКХ, является более чем существенной. Многие поставщики на месте Василенко давно бы уже приостановили подачу ресурсов.

В октябре 2010 г. Владимир Василенко покинул пост руководителя ТУТ и вернулся на работу в мэрию. Вопреки всем предположениям Василенко не возглавил обновленный ДГХиЭ, а был удостоен лишь поста директора МП «Благоустройство» -структуры, достаточно неоднозначной, поскольку в других городах области, например в Тольятти, финансирование отрасли происходит через главного распорядителя бюджетных средств — департамент городского хозяйства, который в свою очередь разыгрывает те или иные позиции на муниципальных торгах. Не исключено, что именно по причине неоднозначности бизнеса МП «Благоустройство» на новом посту у Василенко наметились проблемы с прокуратурой Самары. Так, в мае 2011 г. прокуратура Самарского р-на провела проверку деятельности МП в части содержания городских дорог. По факту проверки были выявлены многочисленные нарушения. Прокуратура возбудила дело об административном правонарушении в отношении ответственных должностных лиц МП «Благоустройство».

Впрочем, похожие проблемы у МП «Благоустройство» были и в бытность руководителя предприятия Дмитрия Сараева. В середине декабря 2008 г. прокурор Октябрьского р-на Самары обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия МП «Благоустройство» в части подготовки специальной техники к эксплуатации автомобильных дорог в зимний период (см. «Хронограф» №49 (264) от 29.12.08). Уровень готовности техники представители прокуратуры охарактеризовали как «критически низкий».

У Сараева нет длительного опыта работы в администрации Самары, зато имеются хорошие связи. До 2007 г. он занимал различные должности в ЗАО «Волгопромхим» и ЗАО «Нефтехимия». На тот момент эти компании входили в орбиту бизнес-интересов холдинга «Волгопромгаз» (ВПГ).

В 2006 г. Виктор Тархов назначил на должность ДГХиЭ Сергея Рубакова, который до этого возглавлял ЗАО «Волгопромхим». Причем бывший руководитель городского ЖКХ Владимир Василенко как раз и возглавил после этого подконтрольное ВПГ предприятие ОАО «Самарские тепловые сети».

Таким образом, Сараева привлекли к работе в мэрии Самары. В 2008 г. у руля МП «Инженерные системы» он продержался ровно два месяца. А едва возглавив МП «Благоустройство», Сараев сразу попал в историю с прокуратурой. С 28 декабря 2009г. Сараев трудился на посту директора ГУ СО «Самарлес», а после победы Дмитрия Азарова на выборах мэра в октябре 2010 г. Сараева назначили на должность руководителя МП «ТТУ», где его нынешнюю работу пока сложно назвать плодотворной.

Мифы

Мифотворцы полагают, что назначение Василенко на должность руководителя МП «Благоустройство» не случайно. Экс-директора предприятия Сергея Туймендеева «сняли» с должности, несмотря на то что к нему не было претензий со стороны действующей администрации. Существует мнение, что Василенко назначили на этот пост против воли главы г.о. Самара Дмитрия Азарова и его первого заместителя Виктора Кудряшова. Якобы Владимир Василенко не очень симпатизирует действующему главе города. Не исключено, что эта кадровая ротация могла быть осуществлена с целью создания определенного очага напряжения в стенах мэрии.

В то же время, если верить мифам, именно Азаров предложил Василенко перейти с поста директора ТУТ на должность руководителя обновленного ДГХиЭ. Это предложение якобы поступило Василенко в самый разгар предвыборной кампании Азарова. Но в итоге реорганизованный ДГХиЭ возглавили совершенно другие люди: руководителем департамента ЖКХ стал Вячеслав Тимошин, а руководителем департамента благоустройства и экологии –Евгений Реймер. Владимиру Василенко же пришлось довольствоваться ролью директора подконтрольного ДГХиЭ предприятия «Благоустройство». Однако Василенко утверждает, что эта информация не соответствует действительности.

Мифотворцы полагают, что Василенко мог сохранить свой интерес в ООО «Самаражилкомхоз» (СЖКХ) путем достижения негласных договоренностей с его нынешними учредителями из ВПГ. СЖКХ создавался Лиманским в 2004 г. для сдачи внаем собственного нежилого недвижимого имущества мэрии — материальной базы ЖКХ. Если внутри ВПГ существуют противоречия, то, по мнению мифотворцев, услугами Василенко могут воспользоваться конкуренты Азарова внутри холдинга.

Мифотворцы предполагают также, что увольнение Василенко с поста директора ТУТ могло быть формальностью. На должность руководителя МП «Благоустройство» Василенко вступил в декабре 2010г. В то же время, согласно информационной выписки из ЕГРЮЛ, на 1 апреля 2011 г. Владимир Василенко все еще состоял в должности директора территориального управления по теплоснабжению в г. Самаре ОАО «Волжская ТГК». Согласно ч. 7 ст. 40 ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления...» подобное сочетание должностей является нарушением. В ответе на запрос ОАЕ «Хронограф» Василенко опровергает данную информацию.

Таким образом, по мнению мифотворцев, Василенко мог пойти на нарушение действующего законодательства, т.к., скорее всего, не был до конца уверен, что Азаров сдержит свое обещание. Т.е. Василенко мог попросту оставлять для себя запасной аэродром. Хотя так это или нет, сегодня сказать сложно. Сам Василенко предпочитает не комментировать эту ситуацию.

Также мифотворцы полагают, что прокурорские проверки деятельности предприятия могли быть проведены с целью выявления массовых нарушений в деятельности МП. По результатам этих проверок городское руководство могло попросту упразднить возглавляемую Василенко структуру либо же заменить руководителя на более удобного для себя человека.

Между тем надзорное ведомство не столь активно в отношении другого муниципального предприятия Самары — ТТУ под руководством Дмитрия Сараева. Хотя в деятельности МП «ТТУ» имеются многочисленные нарушения (см. «Хронограф» №25 (378) от 4.07.11).

Если верить мифотворцам, то еще при Лиманском поговаривали о том, что ТТУ можно было бы и ликвидировать. Активы предприятия вполне могли бы использоваться в интересах совершенно конкретных групп модераторов. Мифотворцы не исключают, что Сараев мог оказаться во главе МП «ТТУ» как раз для того, чтобы подготовить почву для ликвидации предприятия. Именно так, по мнению мифотворцев, выглядит назначение на должность руководителя ТТУ человека, который проявил себя как неэффективный управленец, находясь во главе МП «Инженерные системы» и МП «Благоустройство». Хотя дать оценку эффективности действий Сараева, вероятнее всего, могут те люди, которые по роду своей деятельности ставили перед ним те или иные задачи.

Прогнозы

Через несколько месяцев Георгий Лиманский, вероятнее всего, будет баллотироваться в Самарскую губернскую думу. Возможно, экс-мэр найдет поддержку в лице своего давнего соратника Владимира Василенко. Вероятнее всего, новые возможности Лиманского, которые он может получить как депутат СГД, могут открыть для Василенко новые двери. Хотя не исключено, что для продвижения Лиманского может быть использована именно финансовая база МП «Благоустройство». Если это действительно так, тогда понятно, что может настораживать Азарова в Василенко. Правда, сам Василенко утверждает, что Лиманский не нуждается в поддержке и о планах экс-мэра ему ничего не известно.

А вот МП «ТТУ» под руководством Дмитрия Сараева продолжает показывать отрицательные результаты. Так, убытки предприятия за I кв. 2011 г. составили 107 млн р. Сараев, находясь на посту руководителя ТТУ, слабо справляется с хозяйственной деятельностью вверенному ему предприятия, но и не может вывести МП на безубыточный уровень. Не исключено, что в ближайшее время руководство Сараева даст соответствующую оценку работе управленца на новом посту, даже несмотря на то, что Сараев, по всей видимости, является человеком Азарова. Если такая оценка не последует, то претензии могут возникнуть уже к руководству администрации г.о. Самара, тем более что их деятельность по замалчиванию ситуации в ведомстве уже в скором времени может стать объектом исследования прокуратуры.

Цитата:

...Сделать из архаичного ТТУ, с ломом и технологиями начала прошлого века, новое динамичное транспортное предприятие, применяющее современные технологии и в производстве, и в управлении — именно такая задача стоит перед новым директором ТТУ. (Из материала главного редактора Самаратранс. info Антона Буслова от 03.11.2010 г.)

...Меня и матерят, и костерят, — признается директор МП «Благоустройство». — С одной стороны, я с себя ответственности не снимаю, с другой, давайте будем честными, за 3,5 месяца не я довел дороги до такого состояния. Представьте, в город семь лет не выделялось областных денег. Разумеется, это сказалось на качестве дорог. (Из выступления Владимира Василенко на брифинге 04.04.2011 г.)