Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №27 (380) | 18 июля 2011г.
 

«Подарок» преемнику

Пушков формирует долг под будущего мэра Тольятти

Евгения Андросова

29 июля состоится 11 открытых аукционов в форме электронных торгов на получение права открыть кредитные линии мэрии г.о. Тольятти на общую сумму 1,7 млрд р. Нынешний мэр г.о. Тольятти Анатолий ПУШКОВ хочет взять рекордный для города кредит, который может привести муниципалитет в 2012 г. к преддефолтному состоянию. Думать о том, как вернуть кредит, освоенный сегодняшней администрацией Тольятти, будет уже следующий мэр. Причем он получит хорошее обоснование начать небывалую по масштабам и оперативности сроков приватизацию недвижимости и земельных участков, т.е. всего наиболее ликвидного имущества.

30 июня и 1 июля мэрия Тольятти объявила о готовности провести 11 открытых аукционов в электронной форме на предоставление кредитных линий. Из них 5 аукционов на кредитные линии с лимитом задолженности в сумме 100 млн р. и 6 с лимитом в 200 млн р. Всего на сумму 1,7 млрд р. Параметры заявленных кредитных линий: под 6,5% годовых на срок пользования 365 (366) дней — с 1 сентября 2011 г. по 31 августа 2012 г.

Начальная цена контрактов на получение права предоставить мэрии кредитные линии по 200 млн р. — 13 млн р. за один лот, по линиям 100 млн р. — 6,5 млн р. за лот. Источник финансирования заказа — статья обслуживания муниципального долга.

Сумма обеспечения заявки на участие в открытом аукционе предусмотрена в размере 1% от начальной цены контракта.

По данным на 1 июня 2011 г., общий объем доходов бюджета Тольятти составлял 7,75 млрд р., общий объем расходов — 8,93 млрд р., дефицит — 1,18 млрд р. Предельные объемы расходов на обслуживание муниципального долга Тольятти были установлены в объемах: 83,8 млн р. — на 2011 г., 140,3 млн р. — на 2012 г. и 136,5 млн р. -на 2013 г. Таким образом, будущие заимствования составят чуть больше 1/5 всей доходной части бюджета. Тем не менее заложенные лимиты на обслуживание долга говорят о том, что рекордный кредит предусматривался еще на стадии планирования бюджета. Можно вспомнить, что мэрия Тольятти ранее кредитовалась не больше чем на 800 млн р. в год и, как правило, каждый раз сроком на полгода. Хотя кредитная ставка предыдущих лет немало удивляла наблюдателей. Так, на второе полугодие 2009 г. город кредитовали ОАО «НТБ» и ЗАО КБ «ГЛОБЭКС» Виталия Вавилина под 21%, что было почти в два раза выше ставки предыдущего кредитования (см. «Хронограф» №26 (290) от 20.07.09). Позже мэрия несколько раз кредитовалась в ОАО «Балтийский инвестиционный банк» (один из крупных совладельцев –Александр Швидак), причем по ставкам ниже ставки рефинансирования (см. «Хронограф» №12 (321) от 05.04.10).

Новый кредит мэрии по совокупному объему станет рекордным за всю историю Тольятти. Причем он будет взят на год. И это притом, что срок полномочий нынешней мэрии истекает через полгода. Вопрос в том, сколько средств придется привлекать в виде кредитов уже новому мэру в 2012 г., чтобы расплатиться за расходы мэрии под руководством Анатолия Пушкова. Здесь можно вспомнить, как по аналогии события развивались в Самаре, где мэр Виктор Тархов активно погружал в кредитные обязательства мэрию Самары перед тем, как покинуть пост мэра города. Касательно Тольятти стоит дать прогноз, что заимствование 1,7 млрд р. легко может привести муниципалитет к преддефолтному состоянию, выходом из которого станет тотальная и спешная распродажа имущества города. Пушкова этот вопрос, скорее всего, волновать уже не будет. Зато тот, кто станет мэром города в 2012 г., получит хорошее обоснование начать небывалую по масштабам и оперативности сроков приватизацию недвижимости и земельных участков — всего наиболее ликвидного имущества.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.