Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №24 (377) | 27 июня 2011г.
 

Решили судиться

ТК предпочел не исполнять предписания Ростехнадзора

Илья Ширтанов

23 июня в суде завершился процесс по заявлению Средне-Поволжского управления Ростехнадзора о привлечении ООО «Тольяттикаучук» (ТК) к административной ответственности за невыполнение вынесенных ранее предписаний. Эти предписания были вынесены заводу ТК еще летом 2010 г. Этот судебный процесс стал наглядным доказательством того, что администрация ТК под разными предлогами пытается уйти от выполнения норм промбезопасности.

В суде инспектор Ростехнадзора указала на то, что согласно акту №09-04-11-003 К/А проверки завода ТК от 29 апреля 2011 г. были выявлены нарушения, на устранение которых были вынесены предписания еще в июле и августе 2010 г. Специалист ТК в суде не смог представить каких-либо доказательств того, что предписания Ростехнадзора выполнены. Все заявления специалиста делались в устной форме, без предъявления письменных обоснований.

Кроме того, со стороны представителя ТК было сделано заявление о необходимости прекратить судебное дело в связи с истечением срока давности по привлечению к административной ответственности. Однако суд выяснил, что срок еще не истек.

В конце судебного заседания суд объявил, что данных, представленных Ростехнадзором, достаточно для привлечения ТК к ответственности. Учитывая, что по данному нарушению предприятие ТК привлекается впервые, судья в устной форме объявила о наложении штрафа в размере 400 тыс. р. на юридическое лицо ООО «Тольяттикаучук».

В зале суда высказывались мнения о том, что эти деньги могли бы пойти на нужды предприятия или могли бы быть выплачены работникам завода. Однако закон говорит о том, что за нарушением должно следовать соответствующее наказание. Если администрация ТК оказалась не в состоянии исполнить предписания надзорных органов в установленные сроки, то следствием этого явилось оглашение суда о наложении штрафа. Естественно, что простые рабочие предприятия не могут отвечать за действия руководства, поэтому ответственность, как правило, всегда лежит на администрации. Почти год прошел с момента вынесения предписаний. Однако до сегодняшнего дня руководство ТК даже не попыталось продлить сроки, установленные для устранения нарушений, не говоря уже о том, чтобы устранить выявленные нарушения.

По заявлению специалиста ТК, работы по устранению выявленных нарушений не были проведены из-за недостатка средств, а также, по некоторым пунктам, в связи необходимостью приостановки производства. Однако, как заявляет администрация ТК, на модернизацию производства выделяются приличные средства. Якобы ведутся работы по капитальному ремонту объектов, что само по себе связано с остановкой этих объектов. Возникает вопрос целесообразности проведения всех этих мероприятии, если Ростехнадзор выявляет неустраненные нарушения. Сейчас на ТК ведется очередная проверка Ростехнадзора, проводимая по заданию федерального руководства. Эти мероприятия проводятся совместно с работниками прокуратуры.

То обстоятельство, что на ТК был наложен административный штраф, вряд ли может стать гарантией того, что на заводе начнутся перемены в сторону улучшения обстановки в плане промышленной безопасности. Тем более что у администрации имеется возможность обжалования судебного акта в вышестоящей инстанции. Странным здесь выглядит то, что руководств ТК готово тратить средства на судебные тяжбы и штрафы, вместо того чтобы вложить их в промбезопасность.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.