Лишь бы попиариться

Сейдамет Абреков

С мыслями об инвестициях

15 июня в ходе пленарного заседания ТГД заместитель мэра Тольятти по городскому хозяйству Владимир Иванов представил информацию по вопросу развития энергетического комплекса на территории Комсомольского и Центрального р-нов Тольятти. Существенная часть этого развития зависит от ООО «Волжские коммунальные системы» (ВоКС), генеральным директором которого с 12 мая 2011 г. является Александр Тарасов (на фото). Компания с конца 2010 г. арендует муниципальное имущество, ранее находившееся на балансе МУП «ПО КХг. Тольятти», а позже ОАО «ПО КХ г. о. Тольятти» (ПО КХ). ООО «ВоКС» является поставщиком услуг водоснабжения и водоотведения в Центральном и Комсомольском р-нах, а также услуг горячего водоснабжения и отопления в Комсомольском р-не города и ряде поселков, входящих в состав Тольятти.

Необходимость захода ВоКС в Тольятти была вызвана крайней изношенностью городских коммунальных сетей и другого инженерного оборудования. Средств на капитальный ремонт и модернизацию этих сетей и оборудования в городском бюджете нет, нужно было привлекать частного инвестора. Причем такого, который сможет осуществлять долгосрочные инвестиции. Выбор был сделан в пользу ВоКС — дочернего предприятия ОАО «Российские коммунальные системы» (РКС).

В настоящее время инвестиционная программа ОАО «РКС» и ООО «ВоКС» находится в стадии разработки. Как отметил в своем докладе Владимир Иванов, сейчас идет процесс формирования заявок на участие в программах модернизации ЖКХ регионов Россия. Финансирование по этим программам начнется с 2012 г. Предполагаемый совокупный объем инвестиций в 2012-2017 гг. составит порядка 3 млрд р. В эту сумму войдут не только собственные средства инвесторов, но и привлеченные средства целевых программ, бюджетов различных уровней, а также внебюджетные источники финансирования. Что касается текущего года, то, как отметил Владимир Иванов, ВоКС реализует мероприятия, запланированные на 2011 г. для ОАО «ПО КХ г. Тольятти».

Игра с процентами

Информация о том, что инвестиционная программа ВоКС и РКС еще разрабатывается, судя по всему, не устроила группу депутатов ТГД. Кроме того, возмущение депутатов вызвала информация о планируемом в 2012 г. росте тарифов ВоКС по теплу на уровне 22%, по воде — 16%.

Безусловно, высокий рост тарифов мало устроит население. Однако важно понимать, что сегодня ВоКС вынуждено содержать арендуемое имущество за собственный счет. И во многом такой рост тарифов, если он случится, будет обусловлен именно необходимостью содержать ветхое оборудование и сети в рабочем состоянии. Эта необходимость отпадет только тогда, когда будет проведен капитальный ремонт и модернизация тольяттинской коммуналки. Таким образом, реализация инвестиционной программы ВоКС и РКС в 2012 г. начнет давать результат уже в 2013 г. И чем больше будет произведено инвестиций, тем меньшую долю в структуре будущих тарифов будут иметь затраты на потери и капитальный ремонт, что в свою очередь должно будет сказаться на снижении темпов повышения тарифов в последующие годы.

Кроме того, сами ВоКС вынуждены работать также в условиях постоянно повышающихся тарифов на энергоносители — газ и электроэнергию, что сказывается на повышении затрат этого предприятия и, как следствие, на повышении тарифов ВоКС. Здесь важно напомнить, что о необходимости ограничить рост тарифов на энергоносители и жилищно-коммунальные услуги уже было объявлено на уровне руководства страны. Заявлено о том, что с 2012 г. ежегодное повышение тарифов не должно быть более 5-6%. Что вполне логично. За последние годы в условиях, когда тарифы ежегодно повышались на 15-20%, дальнейший ежегодный рост даже на 5% дает ощутимый прирост в абсолютном значении.

Стремление же ограничить рост тарифов одного отдельно взятого предприятия, притом что одновременно не будет ограничен рост тарифов на газ и электроэнергию, приведет лишь к тому, что такое предприятие очень быстро окажется на грани банкротства. Если такое произойдет в Тольятти, например с ВоКС, то тогда муниципальным властям придется искать нового инвестора, готового взяться за модернизацию изношенной городской коммунальной системы.

Тактика страусов

Но, как бы ни складывалась ситуация с тарифами, муниципалитет, как в лице мэрии Тольятти,

так в и в лице городских депутатов, уже сегодня может облегчить затраты тольяттинцев на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Сделать это можно за счет выплаты субсидий для тех, чьи расходы на их оплату превышают, например, долю в 10% или даже 5% от совокупного дохода семьи. Сейчас эта планка значительно выше. Т. е. можно будет одновременно проводить модернизацию городской коммунальной системы и при этом не делать население финансовым заложником этого процесса.

Нелишним будет отметить, что ВоКС является интересантом выплаты управляющим компаниям (УК) субсидий за счет бюджетных средств по линии т. н. выпадающих доходов. Выпадающие доходы УК образуются на территории Комсомольского р-на из-за разницы тарифа на тепло, по которому УК закупают его у ВоКС, и цены, по которой УК выставляют счета населению. Т. е. население платит меньше, чем должно. Только по итогам 2011 г. ВоКС по линии выпадающих доходов надеется получить не менее 140 млн р. Однако решение о выплате субсидий по выпадающим доходам до сих пор не принято.

При этом городские власти почему-то предпочитают не решать проблему в конструктивной плоскости. Чиновники мэрии не лоббируют решение вопроса расширения круга лиц, имеющих право на получение субсидий на оплату ЖКУ. В свою очередь депутаты предпочитают устраивать демарши, которые на фоне приближающихся очередных выборов выглядят не иначе, как пиар-ход. Особенно такие пиар-акции любят делать представители т. н. оппозиции. Примечательно, что 15 июня, во время слушания вопроса о развитии энергетического комплекса Комсомольского и Центрального р-нов Тольятти, зал заседания ТГД покинули представители КПРФ, «Справедливой России» и ОД «Декабрь». В результате отсутствия кворума вопрос так и не был принят.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Борислав ГРИНБЛАТ, депутат ТГД, фракция «Справедливая Россия»

- Когда поднимался вопрос по приватизации ПО КХ, нам заявляли о том, что будет привлечено 3 млрд р. Мы спрашивали, за счет каких источников, нам четко говорили: РКС. Сегодня уже говорится: за счет государственных инвестиций, за счет кредитов, за счет населения, и РКС мы здесь не видим. В практике городов, где РКС присутствует, я тоже особо не увидел, что они что-то инвестируют в этот сектор в этой части.

Александр ТАРАСОВ, генеральный директор ООО «ВоКС»

- Для разрешения проблемы погашения выпадающих доходов ООО «ВоКС» ведет интенсивную совместную работу с депутатским корпусом ТГД, специалистами мэрии Тольятти. Планируемый источник их погашения — бюджетные поступления, т. к. в тарифе данные затраты не заложены. Совокупная величина недополученной прибыли от УК, сформированная в результате отсутствия источника финансирования разницы тарифов, ожидается по итогам 2011 г. свыше 140 млн р.