Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №25 (144) | 17 июля 2006г.
 

Смена курса

Самарская городская дума приняла «народный» устав

Егор Кошеров

В минувший понедельник в зимнем саду Самарской губернской думы (СГД) прошло экстренное заседание Думы городского округа Самары. «Большевики» и «меньшевики» впервые за все время работы гордумы объединились для принятия устава. Утверждается, что такая спешка была обусловлена необходимостью как можно быстрее зарегистрировать «городскую Конституцию», чтобы иметь возможность назначить дату выборов главы Самары уже в этом году.

Битва за самарский устав окончена. 10 июля депутаты Самарской городской думы 27 голосами против 4 одобрили проект устава Самары, подготовленный инициативной группой (так называемый «народный»). Напомним, что более года депутатское большинство отказывалось всерьез рассматривать такую возможность. Более того, городские парламентарии отстаивали в суде правомочность своих действий по регистрации так называемого «большевистского» варианта устава в управлении Минюста 18 октября 2005 г. (см. «Хронограф» №1 (120) от 23.01.06). Однако в минувший понедельник их мнение резко сменилось на прямо противоположное.

По словам депутата Самарской думы Сергея Богданова, еще в 12 ч. дня в понедельник народные избранники были настроены категорически против такого компромисса с городской администрацией. Однако, по словам парламентария, некие «высшие силы» поспособствовали почти единогласному голосованию «за»: 27 депутатов из 31 отдали свои голоса в пользу «народного» устава.

В тот же день в самарских сетевых СМИ появилась информация о том, что действующий глава города Георгий Лиманский якобы отказался от участия в приближающихся выборах, решив использовать имеющиеся у него административные ресурсы для обеспечения победы в предвыборной гонке кандидата от регионального отделения партии «Единая Россия», председателя СГД Виктора Сазонова.

Утверждалось, что это была «плата» Лиманского за прекращение уголовного преследования, связанного с выделением в Самаре земельных участков под застройку (см. «Хронограф» №19 (138) от 05.06.06).

С этой точкой зрения согласны далеко не все. «Я не исключаю возможности, что Георгий Лиманский все-таки пойдет на выборы, — сообщил «Хронографу» вице-президент Группы «СОК» Алексей Офицеров. — Не очень верится, что он может испугаться и пообещать в ответ на закрытие уголовного дела свое неучастие в выборах. Выдвижение его кандидатуры многочисленными трудовыми коллективами позволит ему сослаться на народное волеизъявление. Выборы остаются выборами». К слову, Алексей Офицеров был в числе последовательных противников «народного» устава, проголосовавших 10 июля против его принятия. Если эта позиция вполне ясна, то поведение основной массы депутатов, в свое время отстаивавшей до хрипоты «большевистский» вариант устава, а теперь без особых разговоров принявшей вариант своих давних оппонентов, видится по меньшей мере странным. По словам депутата гордумы Михаила Дегтярева, являющегося координатором регионального отделения ЛДПР, «необходимо было принять устав, уже не важно какой, чтобы успеть назначить выборы, иначе в Самаре до марта царила бы анархия». Однако это не объясняет, почему эта здравая мысль не пришла в депутатские головы полгода назад.

Во вторник устав был передан в городскую администрацию Самары, а уже в среду, 12 июля, поступил в управление Минюста РФ для регистрации. Письмо с уведомлением об этом событии было направлено полномочному представителю президента РФ в ПФО Александру Коновалову.

Поскольку непосредственно перед заседанием городской думы собрался политсовет регионального отделения партии «Единая Россия», его новое руководство не преминуло возложить на себя лавры миротворцев и объединителей. Однако, как удалось выяснить «Хронографу», в действительности решение об объединении «большевиков» с «меньшевиками» принималось на более высоком уровне.

С появлением определенности в назначении даты выборов активизировались потенциальные кандидаты на пост главы Самары. В почтовых ящиках самарцев обнаруживаются брошюры, разъясняющие населению плюсы варианта устава города, разработанного депутатом гордумы Михаилом Матвеевым. Заявил о своей готовности принять участие в выборах его коллега по думе Михаил Дегтярев. По его словам, решение о выдвижении кандидата, в соответствии с уставом ЛДПР, принимается на региональной конференции. Предполагается, что она состоится уже в августе.

Виктор Сазонов, выступая на прошлой неделе в пресс-центре информационного агентства «Интерфакс-Поволжье», прозрачно намекнул на добровольно-принудительный характер партийной поддержки его кандидатуры на выборах главы Самары. «Перед уставом партии все равны», — заявил спикер в ответ на вопрос одного из самарских журналистов, будет ли исключен из «Единой России» губернатор Константин Титов в случае, если он поддержит иную кандидатуру. Сам губернатор в эфире программы «Треугольник» подтвердил, что будет способствовать избранию на этот пост Виктора Сазонова. «Я являюсь членом партии «Единая Россия», я этого не скрываю, и буду работать на победу «Единой России», — сказал Константин Титов. Впрочем, после он пояснил «Хронографу», что собирается «работать на победу» партийного кандидата только как гражданин, не задействуя в предвыборной борьбе свой административный ресурс.