Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №42 (351) | 13 декабря 2010г.
 

Срезали социалку

В Жигулевске приняли бюджет города

Татьяна Никонорова

9 декабря депутаты Думы г.о. Жигулевск (ЖГД) проголосовали за принятие бюджета города на 2011 г. и на плановый период 2012-2013 гг. Бюджет был принят во втором окончательном чтении. Из 728,67 млн р., составляющих городскую казну в 2011 г., 356 млн р. будут получены в виде субсидии и субвенции из бюджета Самарской обл. С учетом возможных будущих поступлений из бюджета Самарской обл. общие траты Жигулевска могут составить 1 млрд р. При этом в Жигулевске были сокращены расходы на социальные статьи: образование, здравоохранение, физическую культуру и спорт.

Для города с населением в 57,5 тыс. человек 728,67 млн р. — это весьма существенный уровень городской казны. Большую часть налоговых доходов бюджета Жигулевска -60,3% — составит НДФЛ (по прогнозу на 2011 г. -129 млн р.) Доля поступлений за счет земельного налога составит 20,4%. В абсолютных цифрах поступления от земельного налога и от налога на имущество физлиц составят чуть более 40 млн р. Что касается неналоговых доходов городской казны, то здесь самыми крупными статьями будут арендная плата за землю и доходы от сдачи имущества в аренду -всего на 38 млн р.

По поводу расходной части бюджета Жигулевска можно сказать, что основным распорядителем является городская администрация. Она контролирует 41,1% расходов городской казны, или 299,2 млн р. Вторым по значимости распорядителем является департамент социального развития, на долю которого придется 32% (232,9 млн р.). Третьим — МУЗ ЦГБ г.о. Жигулевск (главный врач Игорь Халястов) с 19,7% от расходов бюджета. В абсолютных цифрах это 143,4 млн р. У ЖГД — 3,8% (27,6 млн р.). У финансового управления — еще меньше — 3,4%, или 24,7 млн р. В целом расходная часть бюджета составит 728,67 млн р.

Бюджет Жигулевска можно назвать наименее социально ориентированным бюджетом из всех муниципальных образований Самарской обл. По сравнению с бюджетом 2010 г. были сокращены траты на образование (-18%), здравоохранение (-25,3%), на физическую культуру и спорт (-34,5%). Наиболее существенно городское финансировании было сокращенно по разделу жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Транши были сокращены на 73,3% по сравнению с прошлым годом. В абсолютных цифрах ситуация следующая. Если в 2010 г. Жигулевск выделил на нужды ЖКХ 180,7 млн р., то в 2011 г. выделит только 47,7 млн р. Зато Жигулевск будет получать значительные вливания из бюджета Самарской обл. Только по линии ЖКХ будет направлено 290 млн р. Несмотря на это, отдельные статьи, касающиеся сектора ЖКХ (например, благоустройство), все-таки были сокращены.

Судя по всему, срезать средства на социальные расходы городским властям пришлось в угоду софинансирования программы социально- экономического развития Жигулевска. Так или иначе, но, например, представитель КПРФ в ЖГД Андрей Скоморохов отказался голосовать за бюджет будущего года в предложенной редакции. Два представителя «Справедливой России» от голосования воздержались. Тем не менее особого резонанса это не вызвало, бюджет в итоге был принят.

Одновременно с бюджетом Жигулевска был утвержден и т.н. лист ожидания. Туда были внесены все затраты городского бюджета, которые были подрезаны в результате работы согласительной комиссии. Если появятся дополнительные доходы, то, к примеру, на благоустройство в Жигулевске добавят еще 4 млн р., на услуги по обеспечению пожарной сигнализации для школ — 1,2 млн р., на культуру и спорт — в общей сложности 1,5 млн р.

Комментарии

Алексей КАЛИНИЧЕНКО, депутат Думы г.о. Жигулевск

- Надо на вещи смотреть реалистично. Существующие объективные условия говорят нам о том, что наша бюджетная обеспеченность выше, чем в среднем по области. Без работы администрации по софинансированию этих программ ничего бы не было. Если мы будем поступать по-другому, у нас денег не будет. Наша социальная направленность выльется просто в нищету.

Александр КУРЫЛИН, мэр г.о. Жигулевск

- Принимать бюджет было нужно. Если мы его не приняли, мы бы потеряли те денежные средства, которые запланированы на ремонт сетей отопления, горячего водоснабжения, канализации, очистных сооружений. Мы живем в этой реальности. Можно ее принимать, можно от нее отказаться. Но, отказавшись от нее, мы должны понимать, что ничего другого взамен не получим.