До конца декабря могут быть отменены открытые конкурсы на право управлять многоквартирными домами (МКД) в четырех районах Самары. ЗАО «ПТС-Сервис», управляющее МКД в Самарском, Советском, Октябрьском и Железнодорожном р-нах, загодя провело собрания собственников жилья в благоустроенных домах. Таким образом компания продлила свои полномочия на следующий срок. «Отказными» ветхими постройками, минуя тендеры, станет управлять одно из МП. Наибольшие шансы имеет МП «Коммунальник». Еще один фаворит — ООО «Альтернатива», возглавляемое директором Октябрьского филиала ПТС-Сервис Сергеем КУМАНЦОВЫМ.
Без блеска в глазахИз списка управляющих организаций, раскрытого департаментом управления имуществом (ДУИ) в мае 2010 г., следует, что ПТС-Сервис заключило договоры управления МКД в четырех районах Самары на основании победы в открытых конкурсах в конце 2007 г. К управлению домами в Советском р-не ПТС-Сервис приступило с 1 ноября 2007 г., в Железнодорожном и Октябрьском -с 1 января 2008 г., в Самарском — с 1 февраля 2008 г. Договоры между ПТС-Сервис и ДУИ были подписаны 23 мая 2008 г. сроком на 3 года. Количество домов, доставшееся компании в Самарском р-не, -996, Советском — 993, Октябрьском — 545, Железнодорожном -679. Эта управляющая компания (УК) имеет самый большой в Самаре жилфонд. На прошлой неделе стало известно, что перед окончанием срока действия договоров в управлении ПТС-Сервис находилось только 2786 из 3213 МКД, полученных по конкурсу. В интервале с мая по август 2010 г. ПТС-Сервис уже провело общие собрания собственников жилья примерно в 55% оставшихся у себя МКД в очной и заочной форме. На собраниях собственники переизбрали эту компанию в качестве управляющей организации. Больше всего домов — 863 -ПТС-Сервис сохранило в Советском р-не. Это может объясняться тем, что жилой фонд данного района считается относительно благоустроенным. Характерно, что МКД в трех других районах, где прошли подобные собрания, имеют степень благоустройства предположительно не ниже пятой. Судя по всему, ПТС-Сервис намеренно «отказалось» работать с «жилыми домами деревянными, смешанными и из прочих материалов, имеющими не все виды благоустройства (удобств)» (6-я категория). Сюда же можно отнести «неблагоустроенные и ветхие жилые дома» (7-я категория, одна из самых низких). Речь может идти примерно о 1250 МКД. У собственников жилья в них, по сути, «с благословения» ПТС-Сервис появилась возможность выбрать другой способ управления или новую УК. Однако вероятность, что управлять домами шестой и седьмой степени благоустройства решит частная УК, крайне мала. Неблагоприятные условия для этого были созданы еще при мэре Викторе Тархове. Цены за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей не устраивают представителей бизнеса. Расценки были установлены согласно приложению № 2 к распоряжению ДУИ № 1157 от 18 декабря 2009 г. За ремонт и содержание 1 кв. м неприватизированных жилых помещений в домах двух низших степеней благоустройства управляющей компании полагается всего 13,49 р. (5,23 и 8,26 р. соответственно). За ремонт и содержание 1 кв. м приватизированных жилых помещении в домах тех же категорий компания вправе делать надбавку к «муниципальному» тарифу. Но сама возможность начисления такой надбавки в течение какого-либо срока и ее размер должны определяться решением общего собрания собственников жилья в конкретном МКД. На практике надбавка с собственниками жилья согласуется редко, а если и согласуется, то денег на ведение ремонтных работ и хозяйственной деятельности в отношении неблагоустроенных МКД все равно не хватает. В результате дома, от которых по причине невыгодности управления «отказалось» ПТС-Сервис, скорее всего, будут переданы муниципалитету. Хотя изначально эти дома передавались в управление этой УК, по всей видимости, в нагрузку за получение доступа к управлению самого обширного в Самаре жилфонда. | | Вперед в прошлоеПеречень муниципальных предприятий, занимающихся управлением МКД, возглавляет МП «Коммунальник». Согласно упомянутому списку ДУИ, данное МП уже управляет 158 МКД в Ленинском р-не Самары с 1 января 2008 г. Основание для заключения договора управления с ДУИ сроком на 3 года (до 1 января 2011 г.) МП «Коммунальник» якобы получило по результатам общих собраний собственников жилья, выбравших такой способ управления. Второе МП — «ЭСО» — является специализированной организацией по обслуживанию общежитий. Поэтому его шансы получить «отказные» дома несколько ниже. Кроме того, в распоряжении ДУИ есть две обслуживающие организации — МП «Энергия» и МП «Металлург». Остальные самарские игроки в секторе ЖКХ являются коммерческими фирмами с частным капиталом. В начале декабря стало известно, что администрацией Самары «прорабатываются направления стимулирования управляющих организаций для управления неблагоустроенным и непривлекательным жилым фондом» Одновременно в мэрии дали понять, что фавориты в «гонке» за домами шестой и седьмой категории уже определены. Способными принять «отказные» и убыточные МКД уже признаны МП «Коммунальник» и ООО «Альтернатива», а по МП «Энергия» вопрос находится в стадии решения. Показательно, что ООО «Альтернатива» является «дочкой» ООО «Самаражилкомхоз». Учредителями последнего являются лица, имеющие отношение к Волгопромгазу (ВПГ) (см. «Хронограф» № 40 (349) от 29.11.10.). Передачу «отказных» домов в управление МП «Коммунальник» и ООО «Альтернатива» можно провести через конкурсы. Данные предприятия могут стать единственными заявителями, допущенными к торгам, признанными их участниками и пришедшими на них, а после поделить ветхий фонд между собой. Однако более вероятна ситуация, когда собственникам жилья все же успеют «навязать» решение о выборе нужной компании. С выгодой для ВПГМП «Коммунальник» и ООО «Альтернатива» получат в управление «отказные» дома ПТС-Сервис без перехода долговых обязательств последнего перед поставщиками коммунальных ресурсов и, в частности, перед ЗАО «Предприятие тепловых сетей» (ПТС). До момента официального прекращения управления «отказными» домами ПТС-Сервис продолжит копить долги перед ПТС. Эти долги ПТС по субъективным причинам вряд ли станет истребовать в судебном порядке (ПТС и ПТС-Сервис — родственные друг другу компании). По всей видимости, расчет организаторов предстоящих событий заключается в том, что с началом управления частью домов МП «Коммунальник» возврат всех возникающих с этой даты долгов населения перед поставщиками, в т.ч. перед ПТС, станет прямой обязанностью МП. Сбор задолженности за коммунальные услуги с собственников жилья в «отказных» домах МП «Коммунальник» будет обеспечивать, не имея явных аффилированных связей с ПТС и ПТС-Сервис. В случае если долг населения перед поставщиком ПТС достигнет значительной величины, тот получит достаточное основание для обращения в суд с исковым требованием к МП «Коммунальник» о взыскании задолженности. Фактически это будет означать, что ПТС станет опосредованно судиться с ДУИ, который выступает учредителем МП «Коммунальник». В случае возникновения подобного прецедента на расчеты по долгам населения с ПТС в адрес МП «Коммунальник» могут быть выделены значительные субсидии из городского бюджета в виде оплаты выпадающих доходов. | | Словно готовясь к предстоящему освоению средств, в мэрии решили сменить руководство МП «Коммунальник». Вместо ушедшего в отставку бывшего менеджера Группы «СОК» Валерия Зинина на должность директора в конце октября 2010 г. был назначен главный инженер предприятия Юрий Воронин. Назначение Воронина фактически означает монополизацию рынка предоставления коммунальных услуг Ленинского р-на. Согласно упомянутому списку ДУИ, оставшимися 940 МКД в Ленинском р-не г.о. Самара с 1 января 2008 г. управляет ООО УК «Коммунальник». Основание для заключения договора управления данными МКД с ДУИ сроком на 3 года (до 1 января 2011 г.) УК «Коммунальник», как и ПТС-Сервис, получила по результатам открытого конкурса, завершившегося в декабре 2007 г. Учредителями ООО УК «Коммунальник» по состоянию на 21 декабря 2009 г. числились Юрий Лысенков и Виталий Зайцев, а генеральным директором с момента создания предприятия (9 октября 2007 г.) по сегодняшний день является Мария Загорулькина. Все указанные люди входят в окружение тех, кто стоит за назначением Воронина. В итоге рынок предоставления коммунальных услуг в пяти, причем самых крупных, из девяти районах Самары, по сути, будет поделен между ПТС-Сервис, ООО «Альтернатива», МП «Коммунальник» и ООО УК «Коммунальник». ООО УК «Коммунальник» способно усилить свои позиции за счет административного ресурса в мэрии. МП «Коммунальник» и ООО «Альтернатива» получат выгодную возможность распоряжаться деньгами из муниципального бюджета в виде в разы возросших субсидий на ремонт жилых помещений в управляемых ветхих МКД. Необходимые расходы в бюджет Самары на 2011 г. уже просчитаны и внесены. Тем более что сегодня в мэрии Самары есть кому обеспечить гарантии поступления бюджетных средств по этой линии в указанные УК. Главный бонус, похоже, готовится для ПТС. Компания, скорее всего, получит доступ к бюджетным средствам через погашение МП «Коммунальник» задолженности населения за поставляемые ей в дома пяти указанных районов тепло и горячую воду. По сути, обязанность рассчитаться за МП с коммунальными кредиторами из ВПГ на себя возьмет ДУИ, при этом в кассу переквалифицируется муниципальный бюджет. Дополнительная возможность для ПТС заключается в том, что МП «Коммунальник» и ООО «Альтернатива», похоже, способны не глядя акцептовать поставщику любые сверхнормативные объемы потребления коммунальных ресурсов, также компенсируемые из бюджета. "Хронограф" будет следить за развитием событий. | Комментарии | |
Сергей АЛЕХИН, генеральный директор ЗАО «Предприятие тепловых сетей» - Не имею полномочий вмешиваться в оперативную деятельность ЗАО «ПТС-Сервис», в связи с чем не располагаю и не могу располагать информацией, которую вы запрашиваете. Также поясняю, что ЗАО «ПТС» не является получателем каких-либо бюджетных субсидий. Обязанность по оплате тепловой энергии, поставляемой ЗАО «ПТС», лежит на абонентах, в т.ч. на управляющих компаниях. Получение средств для оплаты тепловой энергии осуществляется абонентами самостоятельно. |