Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №42 (351) | 13 декабря 2010г.
 

Пожароопасная культура

Претензии ОГПН будут дорого стоить бюджету Жигулевска

Татьяна Никонорова

2 декабря Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение суда первой инстанции по иску комитета по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) г.о. Жигулевск к ОГПН г.о. Жигулевск. КУМИ пытался обжаловать штраф, наложенный ОГПН за нарушения правил противопожарной безопасности на МУК ДК «Юбилейный». Этот штраф стал не единственным, который ОГПН наложил на социальные объекты Жигулевска в 2010 г. На устранение нарушений средств в городском бюджете практически нет.

16 июля т.г. сотрудниками ОГПН Жигулевска проводились проверочные мероприятия в МУК ДК «Юбилейный». В ходе этих мероприятий были выявлены нарушения правил пожарной безопасности. В частности, инспекторы ОГПН зафиксировали эксплуатацию светильников со снятыми плафонами. Не устроила пожарных и электропроводка заведения культуры. По мнению проверяющих из ОГПН, соединение, ответвление и оконцева-ние жил проводов и кабелей было выполнено без помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов. В электросети дома культуры отсутствовали автоматы электрозащиты типа УЗО (устройство защитного отключения). Наружная пожарная лестница в МУК ДК «Юбилейный» не была подвергнута эксплуатационным испытаниям. Также у МУК отсутствовал договор со специализированной организацией, обслуживающей системы противопожарной автоматики. Сама автоматика находилась в неисправном состоянии.

По результатам проверки 27 июля был составлен соответствующий акт. Скорее всего, наложение штрафа — это только первая мера, которая была предпринята по отношению к ДК. Если нарушения не будут устранены, речь, скорее всего, пойдет о запрете эксплуатации здания.

В отношении КУМИ был составлен протокол №168 об административном правонарушении. Поводом для привлечения КУМИ к административной ответственности послужили выявленные нарушения правил пожарной безопасности в МУК ДК «Юбилейный». На КУМИ был наложен штраф 20 тыс. р. Впрочем, пока устранение выявленных нарушений обойдется для городской казны не столь дорого.

В Жигулевске это далеко не единственный случай привлечения к административной ответственности за нарушение правил противопожарной безопасности на социальных объектах.

Объекты культуры Жигулевска вызвали нарекания у пожнадзора
Объекты культуры Жигулевска вызвали нарекания у пожнадзора

С августа по декабрь Федеральный суд г.о. Жигулевск наложил административные штрафы на МДОУ №9 «Вишенка» (детский сад), МАУ «Городской парк культуры и отдыха», МУК СДК «Родник», санаторную школу-интернат №3 г.о. Жигулевск.

Во всех случаях суд привлек социальные учреждения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. за нарушение правил пожарной безопасности. Административное производство по этой же статье федеральный суд г. Жигулевска прекратил только в отношении специальной коррекционной общеобразовательной школы-интерната №2.

Стоит отметить, что в МАУ «Городской парк культуры и отдыха» была запрещена эксплуатация подвального помещения: оно стоит опечатанным. Причиной для запрета стало недостаточное количество эвакуационных выходов. Само же здание МАУ «Городской парк культуры и отдыха» эксплуатироваться может. В случае неустранения нарушений на объектах социально- культурного назначения существует вероятность их закрытия.

При самом грубом подсчете, на устранение всех недостатков в каждом учреждении требуется порядка 1,5-2,5 млн р. За эти деньги, к примеру, можно исправить электропроводку, демонтировать горючие материалы в отделке путей эвакуации. Сложность заключается в дефиците, который испытывают главные распорядители бюджетных средств в г.о. Жигулевск. К примеру, проект бюджета Жигулевска на 2011 г. и на плановый период 2012-2013 гг. предполагал финансирование расходов департамента социального развития (ДСР) в объеме 115 млн р. В процессе работы согласительных комиссий суммы расходов ДСР были снижены, и весьма существенно. По предварительным данным, снижение расходов произошло на 35 млн р.

Комментируя проведение противопожарных мероприятий на социальных объектах, заместитель мэра Жигулевска по социальным вопросам Маргарита Кергина рассказала следующее: «В прошлом году мы работали с образовательными учреждениями по вопросам пожарной безопасности. Где-то проводка, где-то отделка. Только-только решили эти проблемы, ОГПН начал инспектировать ДК на побережье. Там состояние не лучше, чем в школах, даже хуже. На что проводить все эти противопожарные мероприятия там — неизвестно».

В т.г. администрация Жигулевска провела 14 конкурсов и запросов котировок для определения подрядчиков по выполнению работ по ремонту электропроводки, ликвидации горючих материалов, ремонту эвакуационных путей и выполнению прочих противопожарных мероприятий. Работы были выполнены в двух детских садах, пяти общеобразовательных школах, детской школе искусств и МУК ДК «Солнечная поляна». Общая сумма затрат на эти статьи составила в 2010 г. почти 8 млн р.

Так или иначе, средства на противопожарные мероприятия придется выделять. Вероятнее всего, их попросту будут изыскивать, «отщипывая» от других расходных статей.

Комментарии

Михаил АГАФОНОВ, начальник ОГПН по г.о. Жигулевск

- Практически по всем детским садам и школам у нас в 2010 г. завершена установка автоматических пожарных сигнализаций и систем оповещения и эвакуации при пожаре. Есть проблемы по путям эвакуации, это что касается отделки сгораемыми материалами. Есть проблемы по эксплуатации имеющейся электропроводки. Не везде она выполнена при помощи спайки опрессовки и болтовых соединений. Эти вопросы остались нерешенными, но опять же не во всех учреждениях. Ко всему прочему, в настоящее время 80% школ и детских садов имеют положительные заключения оценки противопожарного риска. В течение трех лет они не будут подлежать плановым и внеплановым проверкам.

У культуры существуют проблемы. Это дома культуры, находящиеся в с. Солнечная Поляна, Зольное. В настоящий момент у нас по решению суда приостановлена деятельность МУК СДК «Родник» в с. Ширяево сроком на 30 суток. Там вопросы по путям эвакуации, а также вопросы по отсутствию либо неработоспособности системы пожарной сигнализации.