Хлыстов отчитался

Петр Кожевников

На внеочередном заседании СыГД Виктор Хлыстов заявил: «В сложившихся условиях думой и администрацией были определены антикризисные меры, предусматривающие введение жесткого режима экономии и усиление контроля за расходованием бюджетных средств». Об этом сообщил официальный сайт СыГД. Наблюдатели полагают, что названные меры принесли лишь частичный эффект, в т.ч. и в плане «режима экономии». Тем не менее отчет Хлыстова был утвержден депутатами.

Ранее на сайте администрации Сызрани в рубрике «разное» был опубликован любопытный документ. Это доклад главы администрации г.о. Сызрань Юрия Кобякина «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (ОМС) городских округов и муниципальных районов за 2009 г. и их планируемых значениях на трехлетний период». Там же были размещены «Основные результаты и перспективы деятельности ОМС г.о. Сызрань по решению вопросов местного значения и обеспечению социально-экономического развития г.о. Сызрань». Сообщалось, что соответствующий доклад представлен губернатору Самарской обл. Владимиру Артякову. Об оценке документа губернатором пока ничего неизвестно. Однако анализ доклада позволяет предположить, что поводов для благодушия в Сызрани нет.

Сумма безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов в 2009 г. по сравнению с 2008 г. уменьшилась на 266,4 млн р. Ухудшилась ситуация по бюджетной обеспеченности на душу населения. По этому показателю Сызрань среди городов области занимает пятое место, а с учетом безвозмездных поступлений — девятое. В 2008 г. по этому показателю город находился на третьем месте. По среднемесячной заработной плате Сызрань в 2009 г. оказалась на девятом месте (из десяти). Эти данные приведены Министерством экономического развития и инвестиций Самарской обл.

Расходы бюджета Сызрани в 2009 г. составили 1479,2 млн р. Это на 42,4% меньше, чем в 2008 г. Значительный вес в расходах заняли социально-культурная сфера и жилищно- коммунальное хозяйство (ЖКХ). Первая обошлась в 739,58 млн р. Это 50% бюджета. В т.ч. на образование было направлено 208,995 млн р., здравоохранение и спорт — 225,885 млн р. Расходы на ЖКХ составили 444,921 млн р. Это 30,1% в общем объеме бюджета.

Именно в названных сферах отмечены и неэффективные расходы. В ЖКХ они сложились за счет покрытия убытков управляющих компаний и составили 6,9 млн р. В образовании они снизились по сравнению с 2008 г. на 8,3%, что связано с низкой наполняемостью классов, но тем не менее обошлись бюджету в 1,6 млн р.

Показательно, что снижение произошло в т. ч. за счет «оптимизации» образовательной сети. Это «присоединение начальной общеобразовательной школы (НОШ) №24 к средней общеобразовательной школе (СОШ) №3 «Образовательный центр»; основной общеобразовательной школы №37 к СОШ №29 «Образовательный центр». Прекращен набор учащихся в начальную школу — детский сад №25. Не организовано обучение старшей ступени обучения в СОШ № 9, 34. Ликвидирована Кашпирская НОШ.

Особенно отличилось здравоохранение. Неэффективные расходы на управление стационарной медицинской помощью в 2009 г. превысили 13 млн р. По амбулаторной помощи эти данные выглядят как 20,4 млн р., по скорой помощи -10,6 млн р.

Показательно, что столь безрадостные данные не должны повлиять на уровень жизни чиновников. Расходы на их содержание в 2009 г. превысили 141 млн р. В 2010 г. они запланированы в 152,9 млн р. Это соответственно 790 и 850 р. в год в расчете на одного жителя, на каждого из 179,4 тыс. населения, включая детей.

Показательно, что далее депутаты рассматривали очередной протест прокурора Сызрани Александра Богданова. Он касался Устава Сызрани в части установления полномочий ОМС при решении вопросов местного значения. Депутаты согласились с необходимостью дополнить документ общим перечнем вопросов местного значения ОМС.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.