Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №8 (317) | 9 марта 2010г.
 

Правосудие станет разъездным

В течение года двенадцать районов лишатся судов

Татьяна Федорова

В течение 2010 г. в Самарской обл. прекратят свое существование двенадцать районных судов. Это стало следствием опубликованного 21 февраля ФЗ №14 «Об упразднении некоторых судов Самарской обл.». Хотя, как сообщили в Самарском областном суде, сельчанам не придется ездить в другой район, чтобы судиться. Сотрудники других районных судов будут приезжать, чтобы участвовать в процессах, проходящих в составе трех судей.

Закон принят Госдумой 10 февраля и 21 февраля вступил в силу. В течение года 12 районных судов будут упразднены, их функции перейдут к другим райсудам. Алексеевский суд передаст относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Нефтегорского районного суда, Большечерниговский — в Большеглушицкий, Борский — в Богатовский, Елховский передадут в Кошкинский, Камышлинский — в Клявленский, Пестравский — в Красноармейский, Хворостянский — в Приволжский районный суд. Прекращают свое существование Челновершинский и Шанталинский райсуды, их функции передаются в Исаклинский р-н.

На управление судебного департамента Самарской обл. Минюста РФ возложена обязанность провести все необходимые организационные мероприятия, связанные с вступлением в силу данного закона. Объединение судов будет проходить за счет федерального бюджета в приделах ассигнований, выделенных на деятельность федеральных судов.

Самарская судебная система переживает период укрупнения
Самарская судебная система переживает период укрупнения

Мероприятия по объединению должны пройти в течение года. Инициатором этого закона стала Самарская губернская дума. От имени региональных депутатов эта законодательная инициатива была внесена в Госдуму. Сам законопроект был разработан управлением судебного департамента Самарской обл. Минюста РФ по директиве, спущенной сверху.

Дело в том, что в соответствии с действующим российским законодательством с 1 января 2004 г. целый ряд уголовных дел рассматривается в составе коллегии из трех судей. Между тем в Самарской обл. два районных суда являются двухсоставными, что делает невозможным реализацию нормы о рассмотрении дел коллегией из трех судей. Еще 15 районных судов являются трехсоставными, но при болезни или уходе в отпуск одного из судей эта норма также становится нереализуемой.

В то же время анализ нагрузки на судей и перспективы демографической ситуации некоторых районов говорят о нецелесообразности увеличения в них судейского состава. Российское законодательство допускает возможность создания судов на территории, которая охватывает несколько районов или иных административно-территориальных единиц субъекта РФ. В связи с этим и был принят закон об упразднении судов.

Как пояснили корреспонденту «Хронографа» в Самарском областном суде, людям не придется ездить в другой район, чтобы судиться. По большому счету, схема размещения судов не изменится, судьи и сотрудники аппаратов останутся в том же составе, будет лишь более равномерно распределена нагрузка по рассмотрению уголовных дел. Попросту судьи, например, из Нефтегорского суда будут приезжать на процессы в Алексеевский суд. При разработке законопроекта учитывался опыт других регионов. Варианты ликвидации райсудов обсуждались с главами администраций всех районов области, со всеми заинтересованными лицами, на совете судей Самарской обл. Он согласован Верховным судом.

При выборе суда, который необходимо оставить, учитывались состав суда, председательский корпус, перспективы развития районов, количество населения и удобства для проезда судьи из одного района в другой. В первую очередь, как подчеркнули в областном суде, этот закон принят для того, чтобы была возможность рассматривать в установленный законом срок гражданские и уголовные дела.