Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №8 (317) | 9 марта 2010г.
 

Уходящий мираж

Тархову не удастся избежать конфликта интересов по «Острову Проран»

Анна Большакова

2 марта в ходе публичных слушаний по согласованию условно разрешенного вида использования земельных участков для строительства баз отдыха на о-ве Поджабном в пос. Проран Министерство природных ресурсов Самарской обл. впервые высказалось против этого. Однако заявки сразу шести компаний все же в итоге были поддержаны. Представлял их один человек — Руслан ФАНТАЛОВ, который мог действовать в интересах дружественной мэру г.о. Самара Виктору ТАРХОВУ группы лиц. По данным официального сайта администрации Самары, инициатором проекта «Остров Проран» выступает НКО «Ассоциация «Версиво», подконтрольное бизнесмену Алексею ДОЛМАТОВУ. Министр природных ресурсов Дмитрий АЗАРОВ рассматривается в качестве одного из возможных претендентов на пост мэра. В этой связи союз Тархова с Долматовым накануне выборов для него может оказаться не очень выгодным.

Предвыборные интересы

Были поддержаны все семь заявок от шести компаний — ООО «Фортуна» (2 заявки), ООО «Алина», ООО «Алмаз», ООО «Тандем», ООО «Сфинкс», ООО «Реноме». Однако представители ТОС «Проран» и Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской обл. не поддержали эти заявки и проголосовали против. Если представители ТОСа и ранее выступали против интенсивной застройки данного острова, то представитель Минприроды впервые публично выступил против этого.

«В соответствии с государственным лесным реестром данные участки расположены на территории лесного фонда. В связи с этим полагаем, что по вопросам использования данных участков необходимо пользоваться нормами лесного законодательства. Помимо этого хотелось бы отметить, что территория о-ва Поджабного не имеет необходимого инженерного обеспечения строительства объектов. В связи с чем полагаем, что при возведении данных объектов строительство приведет к созданию на этих участках различных источников негативного воздействия на окружающую среду. Прежде всего это сброс сточных вод», — пояснил представитель министерства.

Представлявший заявки на публичных слушаниях Руслан Фанталов пояснил, что все проекты предусматривают установки, которые на 90% уменьшают объем бытовых отходов, а остающаяся жидкая фракция якобы является абсолютно безвредной. Любопытно, что первое публичное выступление от Минприроды прозвучало именно сейчас. Хотя о планах застройки острова стало известно еще в 2008 г.

Напомним, что 26 июня 2008 г. на заседании градостроительного совета мэрии Самары ведущие архитекторы города обсудили концепцию развития территории о-ва Поджабного и рассмотрели предпроектное предложение по застройке острова. Поджабный входит в границы Самарского р-на Самары, вытянут вдоль правого берега Волги (8,5x3,2км). Как пояснил еще в прошлом году корреспонденту «Хронографа» главный архитектор г. Самары Андрей Смирнов, согласно предпроектному предложению остров будет разделен на несколько функциональных зон: территория канатной дороги; участок сложившейся застройки (пос. Проран); район баз отдыха; развлекательная зона; коммунальная зона (в настоящее время на острове уже имеется ЛЭП, планируется строительство газопровода по федеральной программе); зона воздушного транспорта (вертолетная площадка); на оконечности острова предполагается оставить дикий пляж (см. «Хроно граф» №4 (268) от 9.02.09). Согласно информации официального сайта администрации Самары, инвестиционный проект развития Прорана, автором которого выступает НКО «Ассоциация «Версиво», предусматривает похожее зонирование (см. «Хронограф» №6 (315) от 24.12.10). Возглавляет «Версиво» бизнесмен Алексей Долматов. Можно предположить, что в преддверии выборов мэрия Самары могла поддержать проект Долматова в обмен на его участие в поддержке избирательной кампании действующего мэра Самары Виктора Тархова. Это вполне логично, учитывая давние совместные проекты Долматова с бизнесменом Александром Хенкиным (см. «Хронограф» №42 (306) от 07.12.09).

Ни для кого не секрет, что среди близкого окружения Виктора Тархова много чиновников, которых можно считать доверенными людьми Хенкина (см. «Хронограф» №44 (308) от 21.12.09).

Примечательно, что интересы претендентов на освоение территории острова и Минприроды столкнулись именно перед началом предвыборной кампании. Не исключено, что возглавляющий Минприроды Дмитрий Азаров, которого наблюдатели называют в качестве одного из кандидатов на должность мэра Самары, вероятно, может использовать ситуацию с островом не только в качестве предвыборного пиара, но и для лишения потенциального соперника финансовой поддержки. Впрочем, сам Азаров о своих намерениях баллотироваться в мэры Самары пока официально не заявлял.

Попали в сети

Одной из проблем застройки острова, озвученной на публичных слушаниях, являются коммуникации. Из них на острове есть только ЛЭП. Как пояснил на слушаниях зампредседателя ТОС «Проран» Александр Еремкин, одна из фирм — ООО «Тандем» — подала заявку на тот участок острова, где располагается трансформаторная подстанция.

Согласно официальному ответу от 3 августа 2009 г. главы администрации Самарского р-на Сергея Семченко на запрос общественной организации ТОС «Проран», объект электроснабжения — ЛЭП 10 кВ, идущая из с. Рождествено на о-в Поджабный, по приказу департамента управления имуществом г.о. Самара (ДУИ) №14 от 18 января 2007 г. была изъята из хозяйственного ведения МП «Самарский метрополитен» и передана в другую организацию. «В настоящее время указанные инженерные сети электроснабжения согласно приказу департамента управления имуществом г.о. Самара от 15.07.09 №2088 переданы в хозяйственное ведение МП «Инженерная служба», — говорится в официальном ответе Семченко на запрос ТОС «Проран».

Однако в МП «Инженерная служба» это факт прокомментировали несколько иначе. «Да нет уже у нас этих сетей. Они находятся у юридического лица. Я даже не скажу вам, у какого. Там от подстанции Рождествено идет фидер №3, он принадлежит ЗАО «ССК». Подстанция Роджествено принадлежит ОАО «МРСК-Волги», насколько я знаю. У нас на берегу Волги в Рождествено единственная подстанция, которая никогда не была в МП», — пояснил в телефонном разговоре с корреспондентом «Хронографа» директор МП «Инженерная служба» Сергей Фомин. После того как Фомину все же были зачитаны ссылки на приказы ДУИ, он пояснил, что связь плохая, он ничего не слышит, и разговор был прерван. Попытка перезвонить ему не увенчалась успехом, а при следующей попытке его сотовый телефон уже был отключен. Начальник управления правового обеспечения и взаимодействия с органами власти и СМИ филиала ОАО «МРСК-Волги» Юлия Дорофеева пояснила корреспонденту «Хронографа», что подстанция на Поджабном не принадлежит «МРСК-Волги». А уже по мнению Руслана Фанталова, подстанция на Проране якобы находится в ведении Жигулевских электрических сетей.

Один за всех

Вероятнее всего, на острове пересекаются интересы нескольких известных самарских бизнес-структур. Представлял все фирмы, подавшие заявки на публичные слушания, один человек — Руслан Фанталов. По данным выписок из ЕГРЮЛ, Фанталов являлся директором и учредителем многих организаций. В ООО «Издательский дом «Волжская коммуна» Руслану Фанталову принадлежала доля 6%. Наряду с ним учредителями этой организации значились Анастасия Кнор (4%), Татьяна Воскобойникова (87%) и Дмитрий Сивиркин (3%). Руслан Фанталов значился также директором ООО «Парус-Принт», ООО «Проспект» и ООО «Юнона».

В учредителях ООО «Издательство «Парус» наряду с Русланом Фанталовым (12,41%) присутствуют Герман Дудичев (4,26%), Елена Ефремова (5%), Анастасия Кнор (7,4%), Наталья Кучер (12,41%), Галина Солодянкина (4,26%), Раиса Яшенькина (4,26%) и Александр Рохваргер (50%). По данным выписки из ЕГРЮЛ, учредителями ООО «Проспект» являются Андрей Горбунов (50%) и Антон Фанталов (50%) -сын Руслана Фанталова. В свою очередь Андрея Горбунова связывает совместное участие с Михаилом Хенкиным (сын Александра Хенкина) в бизнесе известной в Самаре компании ООО «Караван» (см. «Хронограф» №7 (316) от 01.03.10).

В свое время Руслана Фанталова также можно было обнаружить среди учредителей ООО «Ланстэк». Соучредителями этой компании являлись ОАО «Лада- Спецоборудование» и ОАО «Старт». Первое находилось на протяжении ряда лет в оперативном управлении Группы «СОК», второе принадлежит Группе «СОК». В начале 90-х Фанталов работал директором по экономике и финансам ОАО «Самара-Лада». На заре становления своего бизнеса в 90-е Долматов занимался в т.ч. и автомобилями, контактировал с Юрием Качмазовым.

«Я являюсь директором фирмы ООО «Проспект», которая собирается строить базу на соседнем участке. Я — директор, а мой сын — учредитель. Мы только получаем разрешительную документацию. Сейчас мы на этапе согласования техусловий. У нас есть постановление, акт выбора земельного участка и согласование от СЭС», — пояснил Руслан Фанталов. Пояснить что-либо по поводу аффилированных связей других компаний, заявки которых представлял Фанталов на публичных слушаниях, он отказался. Предпочел не говорить и по поводу вопроса об интересах «Версиво» в данном проекте.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Андрей ИМУКОВ, руководитель управления информации и аналитики администрации г.о. Самара

- Проект «Остров Проран» является интеллектуальной собственностью ассоциации «Версиво». Со стороны администрации г.о. Самара не было предпринято конкретных шагов по его реализации. Данный проект не проходил предусмотренной законом официальной процедуры согласования: не был рассмотрен на публичных слушаниях, комиссии по застройке и землепользованию, а также не был утвержден депутатами Думы г.о. Самара. В связи с этим между администрацией г.о. Самара и ассоциацией «Версиво» отсутствуют какие-либо договорные отношения.

Александр ЕРЕМКИН, заместитель председателя ТОС «Проран»

- Остров не запущенный, как пытаются убедить нас фирмы-заявители. Мусор регулярно вывозится. По оценкам, летом там отдыхает до 50 тыс. горожан. Там уже 40 действующих турбаз. На данный момент готовится обращение к губернатору и в Минприроды РФ о придании о-ву Поджабному статуса национального парка. Сейчас разрабатывается пилотный проект создания там добровольной пожарной дружины.

Руслан ФАНТАЛОВ, директор ООО «Проспект»

- По поводу информации о том, что у Долматова есть планы по застройке этого острова, вы можете что-нибудь пояснить?

- Координацией требований к нашим всем заявленным планам занимается комитет градостроительства и архитектуры, и вот он формирует требования к заказчикам-застройщикам. Вот вы про аффилированность правильно говорите, только я, к сожалению, не обладаю информацией, кто кому аффилирован. Я вам скажу, что знаю: эта компания где-то в Смышляевке керамикой занимается...