19 февраля в Тольятти был утвержден городской экспертный совет по малому и среднему предпринимательству. Ответственные за поддержку малого бизнеса чиновники мэрии продолжают придумывать очередные программы. Тем временем системной работы по стимулированию спроса на услуги и продукцию деятельности субъектов малого бизнеса в Тольятти не ведется. Хотя механизм таких действий вполне можно было отработать в ходе масштабного размещения муниципальных заказов по замене окон в городских школах в конце 2009 г. Однако все было сведено лишь к обычному поспешному освоению бюджетных средств.
Экспертный совет создавался с целью поддержки предпринимательского сообщества в сложной социально-экономической ситуации и содействия развитию малого и среднего бизнеса. Если обратиться к цифрам, то в конце 2009 г. в бюджет города поступили средства из федерального бюджета в размере 150 млн р. и 7,9 млн р. из областного бюджета на государственную поддержку малого предпринимательства в Тольятти. В 2010 г. в рамках областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской обл. на 2009-2010 гг.» предполагается выделить Тольятти в 2010 г. еще 320 млн р. за счет средств федерального и областного бюджетов. В тольяттинском бюджете 2010 г. были заложены 3,2 млн р. на софинансирование данных расходов. Они пойдут на мероприятия в рамках программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства г. о. Тольятти на 2010-2015 гг.», а также на предоставление субсидий вновь созданным субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат на приобретение основных средств. В мае 2009 г. заявлялось, что в тольяттинском бизнес-инкубаторе (БИ) будет около ста резидентов, которые, по самым скромным подсчетам, создадут около 400 рабочих мест (см. «Хронограф» №16 (280) от 04.05.09). БИ открыли в мае, в октябре создали на его базе МАУ. В общей сложности потратили только на первую очередь БИ 70 млн р. Сейчас в нем всего три резидента. Тем временем численность безработных граждан, по официальным данным на 27 февраля, составила 18785 человек. |  |  Возрастающее количество желающих помочь предпринимателям Тагаеву может осложнить жизн
Еженедельно статус безработного в Тольятти в среднем получают около 700 человек. Уровень регистрируемой безработицы на начало марта составлял более 4,12%. Однако, если отбросить все помпезные программы, муниципалитет имеет реальные возможности стимулирования бизнеса путем создания спроса на его услуги посредством формирования муниципального заказа. Конкретным примером может служить работа по замене окон в муниципальных образовательных учреждениях (МОУ) Тольятти в конце 2009 г. На замену окон из городского бюджета были направлены 46,7 млн р., ранее предусмотренных на благоустройство квартальных территорий. Практически в каждом детском саду в двух-трех группах и в трех-четырех классах школ старые окна были заменены на новые пластиковые. Проведение тендеров путем запроса котировок и дальнейшую работу по установке оконных блоков сумели реализовать всего за пару месяцев. В результате в сроки уложились. О том, насколько эффективной и качественной была проведенная работа, пока однозначно сказать сложно. Однако ряд вопросов данный процесс создал. Так, например, ООО «Светлофф» в разных школах выполняло один и тот же объем работ по разной цене. Работала компания более чем в десяти МО У. Это один из самых крупных получателей заказа. Директор и учредитель ООО «Светлофф» Владимир Бугарь может быть достаточно осведомленным о состоянии дел в системе образования Тольятти. Его родители работали на высоких руководящих должностях в тольяттинских щколах, отец был директором МОУ СОШ№1. | | Некоторые компании на четверть снижали цену. По словам руководителя департамента образования Ирины Кочукиной, к ним было особо пристальное внимание. Тем не менее одна из таких компаний -ООО «Зевс» — так и не приступила к работам в МДОУ №139 «Облачко». В ходе сумбурного объявления и проведения запросов МОУ СОШ №10 в один день зачем-то провела два разных запроса котировок на один и тот же вид работ. Среди подрядчиков засветились такие компании, как ООО «СмиК-Плюс», при которой создавались инвалидные организации, ООО «Витал» (выполняло замену в нескольких МОУ). Эта компания еще известна тем, что проводила последний комплекс строительно- монтажных работ в тольяттинском кардиоцентре. Причем, судя по очередности проведения в кардиоцентре тендеров, вероятно, без необходимой проектной документации (см. «Хронограф» №41 (305) от 30.12.09). Странно, что, когда в ТГД на обсуждении проведенных работ зашла речь о гарантийном сроке работ по новым окнам, Кочукина не смогла вспомнить даже приблизительный срок из типового договора. Что может говорить о том, что вся эта работа была затеяна лишь с целью освоения средств, в ходе которого даже не озаботились всерьез условиями будущего техобслуживания. Причем, как показал анализ списка подрядчиков работ, такой поддержкой смогли воспользоваться в основном компании, имеющие некие связи в органах местного самоуправления. Получается, что широко декларируемая помощь малому и среднему бизнесу на деле доходит пока лишь до избранных в формате простого освоения средств. С другой стороны, при размещении такого большого количества муниципальных заказов чиновникам мэрии ничто не мешало в качестве дополнительных обременении заложить такое требование для потенциального получателя заказа, как гарантия обеспечения определенного количества рабочих мест для проведения ремонтных работ. Однако это предпочли не делать. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |
