5 ноября в Тольятти прошло внеочередное заседание политического совета местного отделения партии «Единая Россия» (ЕР). Мероприятие посетили секретарь политсовета ЕР Самарской обл. Игорь НОСКОВ и член облполитсовета Евгений ЮРЬЕВ. Основным вопросом стало обсуждение механизма формирования и принятия бюджета г. Тольятти на 2010 г. и плановый период 2011-2012 гг. Согласно решению собрания до 12 ноября первый заместитель мэра г. Тольятти Вадим КИРПИЧНИКОВ должен представить готовый документ на суд партии. Учитывая угрозу остановки ОАО «АВТОВАЗ» уже в декабре и перспективы снижения численности промпредприятий, составить реальный проект крайне сложно.
Одной из основных причин организации внеочередного заседания стал тот факт, что 3 ноября тольяттинский депутатский корпус вернул в мэрию Тольятти проект городского бюджета на 2010 г. и плановый период 2011-2012 гг. По словам председателя постоянной комиссии по бюджету и экономической политике ТГД Сергея Колмыкова, решение о возврате проекта бюджета было связано с нарушением мэрией п. 3 ст. 68 Устава г. Тольятти. Указанная статья гласит: «Мэр не позднее 1 ноября вносит проект бюджета на рассмотрение ТГД одновременно со следующими документами: основные направления бюджетной и налоговой политики города на очередной финансовый год и плановый период; итоги социально-экономического развития за прошедший период текущего года; оценка ожидаемого исполнения бюджета города на текущий финансовый год; структура муниципального долга и программа муниципальных заимствований для покрытия дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период; оценка потерь бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде от предоставляемых налоговых льгот; прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период; |  | план развития муниципального сектора экономики, в т.ч. программа приватизации муниципального имущества; проект адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период. По словам депутатов, отдельные из вышеперечисленных документов в ТГД представлены не были. Поэтому согласно ст. 69 устава города проект был отправлен на доработку в муниципалитет. В результате согласно решению политического совета первому заместителю мэра г. Тольятти Вадиму Кирпичникову было рекомендовано до следующего заседания политсовета, а именно до 12 ноября, представить проект бюджета, в котором будут учтены все предыдущие недоработки. Вместе с тем политсовет принял решение синхронизировать работу мэрии и ТГД при подготовке проекта бюджета. Однако, несмотря на попытки стимулирования работы тольяттинских чиновников, едва ли можно ожидать от будущего проекта бюджета чрезмерной точности. Основная причина кроется в том, что ряд предприятий промышленного сектора могут начать 2010 г. с высвобождения персонала. Кроме того, существует угроза принятия решения об очередной остановке ОАО «АВТОВАЗ» в декабре-январе. Здесь следует напомнить, что с 1 сентября 2009г. работники АВТОВАЗа получают оплату только за фактически отработанное время (см. «Хронограф» №236 (287) от 26.06.09). При этом нельзя забывать о плановом снижении численности персонала автогиганта до 74,4 тыс. человек (см. «Хронограф» №36 (300) от 26.10.09). Таким образом, прогноз по поступлениям НДФЛ на ближайшую перспективу может стать крайне пессимистичным. Но самое главное: пока не будут приняты решения на АВТОВАЗе о графике работы, ни о каком прогнозе вообще не может быть речи. Поэтому для депутатов ТГД было бы логичным принять проект, представленный мэрией. В любом случае исполнение бюджета 2010 г. будет происходить в «ручном» режиме. "Хронограф" будет следить за развитием событий. | |  | Комментарии |  |
Сергей ОЧИРОВ, первый заместитель секретаря тольяттинского отделения ЕР - Мы специально собрали второй политсовет, чтобы не сделать никаких ошибок. Было принято решение поручить господину Кирпичникову в течение недели подготовить все изменения в бюджет по линии мэрии и доложить об этом на политсовете. 6 ноября Пахоменко поехал к мэру решать этот вопрос. Вопрос с мэром согласован. - Результат должен быть представлен до 12 ноября? - Да. Бюджет нужно принимать. Поэтому мы и торопимся. Политсовет является рекомендующей организацией для нашей партии. Мы не можем командовать мэрией. Но мы поручили нашей фракции в ТГД синхронизировать работу с мэрией. - Чтобы не оказаться в хвосте области? - Однозначно. Чтобы не дискредитировать и нас самих. Мы же одна команда — и партия, и городская власть. - Насколько известно, Пушков в партии не состоит... - Но зато он сторонник партии. |
