Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №38 (302) | 9 ноября 2009г.
 

Медведев прибеднился

Парки Самары решили спасать за счет налогоплательщиков

Илья Казаков

2 ноября в ходе принятия изменений в бюджет Самары 2009 г. депутаты Думы г.о. Самара (ДГОС) проголосовали за выделение субсидии в размере 9,3 млн. р. МП «Парки города Самары». По словам директора МП Александра МЕДВЕДЕВА (на фото), деньги нужны на «восстановление того, что разрушено». По мнению экспертов, зачастую «разрушения» произошли благодаря решениям руководства самого МП и ФПГ, имеющих возможность влиять на мэра Самары Виктора ТАРХОВА. Вскоре МП может и вовсе обрести статус муниципального автономного учреждения (МАУ).

Руководитель МП «Парки города Самары» Александр Медведев обосновал заявку на получение субсидии необходимостью поддерживать парки в рабочем состоянии. «В условиях кризиса коммерсантов в парках стало меньше, количество аттракционов сократилось, упала посещаемость. В итоге от аренды площадок и аттракционов мы недобрали 20 млн. р.», — отметил он.

По итогам минувшего сезона прибыль МП упала почти в три раза. В сравнении с 14 млн. р. в 2008 г. в т.г. парки принесли лишь 5,5 млн. р. прибыли. Субсидия в 9,3 млн. р. пойдет на оплату налогов, коммунальных услуг и погашение долгов по заработной плате. Любопытно, что в 2009 г. на эти цели отводилось лишь 6,5 млн. р. Впрочем, Медведев считает, что МП не то предприятие, которое должно приносить деньги. «В первую очередь мы должны содержать парки, восстановить то, что разрушено», — считает Медведев. По мнению экспертов, зачастую «разрушения» происходят благодаря руководству самого МП и ФПГ, близких главе города. Так, благодаря действиям МП почти потерял все признаки принадлежности к парковому хозяйству города парк «Молодежный», в котором снесены все ограждения и вывеска.

Источники «Хронографа» полагают, что это случилось в ходе хозяйствования ООО «Волга-Ритейл», дочерней компании самарской группы «Виктор и К», которая еще в 2005 г., при экс-мэре Самары Георгии Лиманском, получила 8 га на территории парка для строительства гипермаркета «Карусель». Недавно компания заручилась теперь уже подписью мэра Виктора Тархова.

Не менее показательна ситуация и с парком «Дружба», который в прошлом году лишился значительной площади зеленой зоны под парковку по соглашению между МП «Парки города Самара» и неким индивидуальным предпринимателем, фамилия которого правоохранительными органами не разглашается.

По мнению экспертов, политика создания вокруг МП «Парки города Самара» ореола низкорентабельного предприятия вписывается в план Виктора Тархова по привлечению инвесторов. Напомним, что 15 октября на публичных слушаниях «Бюджет-2010» глава Самары заявил, что в следующем году город планирует привлечь деньги в бюджет за счет передачи парков на развитие частным инвесторам (см. «Хронограф» №37 (301) от 02.11.09).

5 ноября процесс получил продолжение. На заседании комитета по экономике ДГОС было объявлено, что с 1 января 2010 г. в Самаре начнут работу МАУ. Руководитель департамента экономического развития администрации Самары Юлия Молчанова сообщила, что финансирование новых организаций будет вестись за счет субсидий, выделяемых на выполнение муниципальных заданий, и денег, привлеченных из внебюджетных источников финансирования. Предвестниками перемены статуса МП «Парки города Самара» на МАУ являются два факта: якобы по количеству созданных муниципалитетом МАУ будет оцениваться качество работы муниципалитета по привлечению внебюджетных средств, а сами МАУ якобы будут облагаться налогами по льготной схеме.

Учитывая, что 2 ноября выделение субсидии МП «Парки города Самара» было одобрено в т.ч. на погашение налоговой задолженности, вполне логичным видится создание МАУ «Парки города Самары». В новом статусе организация сможет более свободно распоряжаться вверенными территориями и привлекать средства заинтересованных ФПГ. «В перспективе привлечение внебюджетных денег позволит сократить расходы на содержание МАУ за счет городского бюджета», — считает Молчанова. По всей вероятности, администрация города нашла, как юридически оформить посыл градоначальника, озвученный на публичных слушаниях. Примечательно и то, что аналогичная работа с парками ведется и в Тольятти.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Юлия МОЛЧАНОВА, руководитель департамента экономического развития администрации Самары

- За счет передачи части функций автономному учреждению планируется достичь более эффективной организации работы и привлечь дополнительные внебюджетные источники финансирования. В перспективе привлечение внебюджетных денег позволит сократить расходы на содержание МАУ за счет городского бюджета. В будущем планируется увеличивать число МАУ, т.к. по новому законодательству эффективность работы муниципалитетов будет оцениваться по количеству созданных автономных учреждений.

Владимир СЮСИН, депутат ДГОС

- Главной целью создания муниципальных автономных учреждений является освоение бюджетных ассигнований без проведения торгов.