Муниципальные образования меньше Тольятти можно условно назвать малыми территориями. Если исходить из показателей экономической деятельности субъектов, то объединяет представленные в таблицах города и районы в первую очередь диапазон оборотов крупнейших предприятий. Максимальное значение ЗАО «ЮКОС-Транссервис» (г. Новокуйбышевск) — 15,7 млрд. р., минимальное — ООО «Оптиком Групп» (Волжский р-н) — 687 млн. р. Между тем развитие каждой территории в отдельности зависит от нескольких определяющих факторов, зачастую находящихся за их пределами. Роль местных органов власти зачастую сводится к освоению муниципальных ресурсов, включая бюджет.
Рейтинг малых территорий выстроен по принципу количества юр лиц, вошедших в топ-350 по Самарской обл. В результате первую позицию занял г. Новокуйбышевск, имеющий всего 113,6 тыс. человек населения. Формально Новокуйбышевск имеет все признаки небольшого индустриального центра. Однако, несмотря на разнообразие ОКВЭД, 11 из 21 юр-лица в таблице имеют ориентацию на нефтедобычу и нефтепереработку. Нефтяной бизнес в Самарской обл. является, по сути, межрегиональным. Новокуйбышевск в этом случае выполняет роль административного придатка к глобальным самарским субъектам. Кроме того, наличие таких юрлиц, как ЗАО «ЮКОС-Транссервис» и ОАО «Новокуйбышевский НПЗ», является результатом социалистического планирования. В этом отношении последствия от создания таких мощных операторов на территории малого города абсолютно идентичны тем, с которыми сталкивается Тольятти благодаря деятельности ОАО «АВТОВАЗ» или гибели ОАО «Фосфор». |  | Следом идут два крупнейших региональных офшора — Волжский и Ставропольский р-ны. По населению (73,1 тыс. и 49,1 тыс. человек соответственно) они превосходят Жигулевск, имеющий статус города. По оборотам субъектов эти районы не производят впечатления сельскохозяйственных центров. Тем более что Волжский р-н является зоной бизнес-интересов титульных фигур Самары. В частности, АДС «Волгопромгаз» (ВПГ), Группа RBE, Группа «ВИД». Еще одним самарским офшором является Красноярский р-н с населением 53,2 тыс. человек. Лидер районного рейтинга, как и новокуйбышевские предприятия, завязан на нефть. Однако в силу территориальных и исторических причин этот район уступает г. Сызрани. Что касается Ставропольского р-на, то в Тольятти в конце прошлого века активно культивировался миф о благоприятных условиях для развития бизнеса в этом муниципальном образовании. С учетом того, что в то время в Тольятти разделить власть и бизнес зачастую было почти невозможно, повод для сочинения этого мифа становится очевидным. Импульсом для индустриального развития Ставропольского р-на послужили бизнес-интересы VIP-персон Тольятти. Поэтому сегодня в числе лидеров — ООО «Фабрика качества», ООО «ВИС-Сервис», ЗАО ГК «ВАЗИНТЕРСЕРВИС-Снаб». Несмотря на то что г. Сызрань является третьим по величине городом в области (180,6 тыс.), ее присутствие в рейтинге скромнее сельских офшоров. Между тем экономика Сызрани имеет своеобразную диверсификацию, чего не скажешь о политическом раскладе сил в этом муниципальном образовании. ОАО «Пластик», ООО «Криста» и, возможно, органы местного самоуправления подконтрольны бизнесмену Владимиру Симонову. | | Флагманы бизнеса Симонова завязаны на ОАО «АВТОВАЗ» со всеми вытекающими отсюда последствиями. ОАО «Сыз-ранский НПЗ» и ОАО «Тяжмаш» являются глобальными структурами, завязанными на государство. Замыкает рейтинг г. Жигулевск с населением 61,5 тыс. Сразу следует отметить, что после включения Жигулевской ГЭС в состав ОАО «РусГидро» в качестве одного из филиалов основное градообразующее предприятие исчезло из регионального рейтинга. ЗАО «Жигулевские стройматериалы» одним из первых в области ощутило удар кризиса. ОАО «Энерготехмаш» и ЗАО «АКОМ» завязаны на ОАО «АВТОВАЗ». Таким образом, проблемы этих предприятий напрямую связаны с проблемами главного потребителя аккумуляторных батарей. Примечательно и то, что по количеству зарегистрированных в Жигулевске организаций он уступает всем представленным выше территориям. Здесь их всего 1068, хотя в Волжском р-не — 3806, а в Ставропольском — 1943 организации. Из этого следует, что бизнес-среда Жигулевска наименее активная. Есть еще один фактор, объединяющий малые территории. При анализе крупнейших субъектов абсолютно не просматривается роль местного самоуправления. Исключение составляет оформление офшорных компаний, которое так хвалили в Тольятти 15 лет назад. |
