Не пожалел бюджета

ИА «Центр-Инфо»

Старые знакомые

Как следует из конкурсной документации, помещенной на сайте управления организации торгов, иного автомобиля, кроме Audi A6, вообще не планировалось. В итоге администрацией муниципального района был приобретен автомобиль марки Audi A6 за 1,85 млн.р. Из-за подробнейшим образом расписанной конкурсной документации только ООО «АРГО-Моторс — Тольятти» смогло предложить автомобиль, полностью соответствующий потребностям главы администрации. После чего аукцион был признан несостоявшимся, а контракт был заключен с единственным участником торгов.

В истории компании «АРГО-Моторс» это не первый случай, когда она оказывается единственным участником муниципальных и государственных конкурсов по покупке автомобилей для региональных VIP-персон. В сентябре 2006 г. АРГО-Моторс стал единственным участником конкурса на, техническое обслуживание автомобилей Audi A6 для администрации г. Сызрани. В числе клиентов этой фирмы успели засветиться такие солидные организации, как ОАО «Самараэнерго» и КБ «Солидарность». Примечательно, что именно в ноябре 2006г. АРГО-Моторс объявил на своем официальном сайте о беспрецедентной акции по продаже на льготных условиях ограниченного количества автомобилей Audi A6. В конце 2006 г. ЗАО «АРГО-Моторс» стало единственным продавцом автомобилей Audi для Самарской губернской думы (см. «Хронограф» №42 (161) 04.12.06). И в этот раз наблюдателей поразили условия конкурса. После ознакомления с ними можно было предположить, что условия попросту были списаны с интернет-сайта компании с техническими характеристиками автомобилей Audi.

В 2008 г. мэрия г. Тольятти купила у ООО «АРГО-Моторс» автомобиль представительского класса для мэра города. Единственным участником специализированного конкурса стала компания ООО «Арго-Моторс — Тольятти», занимающаяся продажей автомобилей Audi на территории Тольятти. Она и предложила авто на установленную мэрией сумму — 1,3 млн.р. В результате сделка состоялась. Отчитываться о сделке пришлось руководителю аппарата мэрии г. Тольятти Галине Мелехиной. Она предпочла сослаться на международную активность мэрии и необходимость организовывать определенный политес. «Тольятти поддерживает деловые и дружественные отношения с представителями власти и бизнеса многих городов мира. Мы часто ветречаем иностранные делегации. Исходя из этого необходимость в автомобиле представительского класса очевидна», — заявляла тогда Мелехина.

Уравнение со всеми известными

Создалось устойчивое впечатление, что конкурсы проводятся не просто под конкретного дилера, а, что еще более вероятно, под конкретный автомобиль.

Впрочем, в самом АРГО-Моторс тому, что каждый раз дилер Audi оказывается единственным участником муниципального конкурса по покупке автомобилей для чиновников, не удивляются. Руководитель отдела продаж ООО «АРГО-Моторс — Тольятти» Сергей Передрей пояснил: «Как правило, это машины были с поддержкой от «Ауди-Россия».

Не у всех дилеров есть в наличии такие машины по такой цене. Другие дилеры не участвовали не потому, что не хотели участвовать, а просто не было по такой стоимости автомобиля».

Даже поверхностный анализ конкурсной документации позволяет усомниться в том, что администрацией Ставропольского р-на были созданы все условия для того, чтобы обеспечить максимальное количество предложений и конкуренцию между автодилерами. Даже те 40 позиций комплектации заставляют задуматься о том, что аукцион проводился под конкретного поставщика. Так, например, согласно требованиям конкурсной документации автомобиль должен обладать такой опцией, как Audi parking system plus (акустическая система парковки спереди и сзади с оптическим отображением на дисплее MMI). По понятным причинам такой системы не может быть в автомобиле, например, Wolksvagen или Toyota. Но на этих автомобилях есть аналогичные опции, облегчающие парковку: включающие работу встроенных парктроников и аудиовизуальные подсказки для водителя. Правда, под конкурсную документацию они уже не подходят, поскольку название Audi parking system plus запатентовано и используется только Audi.

Также главе м.р. Ставропольский для осуществления своей деятельности потребовалась машина, имеющая пакет S-line Limited Edition, что автоматически относит этот автомобиль к разряду эксклюзивных (Limited Edition), а также черный стайлинг — пакет внешней отделки от Audi exclusive и декоративные вставки от Audi exclusive (черный рояльный лак). В конкурсной документации сотрудники Ставропольского р-на не пренебрегли даже такой мелочью, как зеркала для макияжа в противосолнечных козырьках слева и справа. Все это наводит на мысль, что конкурс проводился не просто под отдельную компанию-дилера, а под конкретную модель. В результате был приобретен автомобиль Audi A6 за 1,85 млн.

Сергей Передрей косвенно, даже сам того не желая, подтвердил то, что технические характеристики испрашиваемого автомобиля подходили только под Audi. «Ну, вы понимаете, если вы представляете интересы Wolksvagen, то у вас не может быть и двигателя V3,2. И полного привода, ни на каком автомобиле. У вас не может быть такого крутящего момента, бака и мощности, которую они заявили. Таких машин просто нет», — рассказал Передрей.

Впрочем, при этом представитель АРГО-Моторс отказался признавать, что имело место какое-либо подыгрывание дилеру со стороны представителей администрации Ставропольского р-на. «Ну какое же подыгрывание, мы прошли по всем критериям. У нас стоял автомобиль, который проходил по всем критериям. Какое подыгрывание?» — высказал свое удивление Передрей.

Купил напоследок

При этом, по информации источников «Хронографа», в 2009 г. бюджет каждого сельского поселения в рамках антикризисных мероприятий был уменьшен на 500 тыс. Причем на территории Ставропольского р-на практически в каждом селе существуют острейшие социальные проблемы, связанные с благоустройством, обеспечением жителей района коммунальными услугами, рабочими местами. Например, обеспечение жителей с. Тимофеевка питьевой водой организовано не на должном уровне из-за нехватки денежных средств в бюджете района (см. «Хронограф» №35 (299) от 19.10.09). Газификация жилого многоквартирного дома в с. Жигули откладывается уже пятый год, опять же якобы из-за нехватки средств финансирования. Все это следует из официальных ответов чиновников района на обращения жителей сел. Причем Ставропольский р-н в 2009 г. отличился еще и тем, что получил из областного бюджета самый большой объем средств на дотации сельхозпроизводителям, якобы пострадавшим от неблагоприятных погодных условий.

В 2010 г. в Ставропольском р-не, как, впрочем, во многих других районах Самарской обл., пройдут выборы районных глав, а также собраний представителей. 2010 г. для Александра Пучкова как для главы районной администрации станет последним. При этом уже сейчас в селах наблюдается устойчивая социальная напряженность, связанная с бытовой неблагоустроенностью, гигантскими проблемами в ЖКХ. В таких условиях едва ли можно рассчитывать на легкую победу партии «Единая Россия», если один из ее высокопоставленных членов в Ставропольском р-не, не считаясь с ситуацией, приобретает за счет дефицитного муниципального бюджета дорогой автомобиль с элементами эксклюзивности. Впрочем, в «Единой России» эту щепетильную ситуацию комментировать не стали. Как не стали ее комментировать и в администрации Ставропольского р-на. Запросы, отправленные в региональный исполком ЕР и администрацию района, остались без ответов. Наверное, потому, что в отличие от мэрии Тольятти у Ставропольского р-на нет возможности ссылаться на дипломатию и политес, для которых якобы Audi и предназначен. Иностранные делегации вряд ли в ближайшие годы приедут в Севрюкаево или Мусорку.

Следует напомнить, что в течение 2008-2009 гг. премьер-министр Владимир Путин, а также президент РФ Дмитрий Медведев неоднократно давали разъяснения по поводу приемлемых норм при осуществлении муниципальных заказов. Так, например, в декабре 2008 г. председатель партии ЕР Владимир Путин, выступая на заседании Госсовета, дал разъяснения по поводу закупки автомобилей на бюджетные средства. «Бюджетные ресурсы... должны пойти на закупку продукции отечественного производства... Считаю абсолютно недопустимым расходовать деньги на приобретение импортных машин», — заявил Владимир Путин. В частности, разъяснения давались и о том, что на муниципальные средства должны закупаться товары и услуги отечественного производителя, и только в качестве исключения — импорт, если аналогов отечественного не существует. И концерн Wolksvagen, и Toyota, и CM (Ford) имеют сборочные производства в России, однако дилеры этих марок были отсечены своеобразной конкурсной документацией. Т.е. администрация района даже не пыталась сэкономить или хотя бы сымитировать попытку сэкономить. Более того, таким «конкурсом» были полностью извращены все установки федерального центра. Ссылка на «отсутствие отечественных аналогов» при покупке автомобиля только с системой Audi parking system plus и стайлинг-пакетом внешней отделки от Audi exclusive и декоративные вставки от Audi exclusive (черный рояльный лак) едва ли может быть признана уважительной.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Сергей ПЕРЕДРЕЙ, руководитель отдела продаж ООО «АРГО-Моторс — Тольятти»

- Есть стойкое ощущение, что конкурсная документация формировалась с учетом пожеланий вашей компании. Ну ведь не может же, например, на автомобиле Wolksvagen или Toyota стоять система Audi parking system plus или отделка Audi exclusive?

- He было написано Audi. Там же были написаны технические характеристики автомобиля и была написана желаемая комплектация. А зачем вы, собственно, интересуетесь?

- Разве в случае, когда пишут, например, нужна машина с системой Audi parking system plus, нет подыгрывания продавцу? У меня сложилось такое ощущение, я и переспрашиваю.

- Нам никто не подыгрывал, все было в рамках закона. Мы предложили то, что требовалось администрации.