Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №22 (286) | 22 июня 2009г.
 

Миграция на бис

Поставщикам нелегальной рабсилы помогал сотрудник УФМС

Илья Круговой

15 июня суд Советского р-на г. Самары вынес приговор по уголовному делу в отношении Олега ГЕТМАНСКОГО, Леонида БУХМАНА и Рустама ТАШПУЛАТОВА. Все трое были признаны виновными по ст. 322 УК РФ (организация незаконной миграции). Согласно материалам уголовного дела данные граждане создали устойчивую преступную группу, которая занималась организацией незаконного пребывания иностранных граждан на территории РФ. В материалах дела фигурирует также фамилия одного из сотрудников управления Федеральной миграционной службы (УФМС) по Самарской обл.

На прошлой неделе суд Советского р-на Самары рассмотрел материалы уголовного дела в отношении трех граждан. Согласно обвинительному заключению они занимались тем, что организовывали незаконное пребывание и трудоустройство в Самарской обл. мигрантов из стран ближнего зарубежья. При этом, видимо, существовали некие договоренности с работниками правоохранительных органов и контролирующих инстанций. Об этом, например, может свидетельствовать тот факт, что некоторые из мигрантов неоднократно задерживались как лица без регистрации и без разрешения на работу, однако их подвергали штрафу и просто отпускали.

Из материалов дела следует, что общее руководство членами преступной группы осуществлял Олег Гетманский, который на момент возбуждения в отношении него уголовного дела работал в должности генерального директора ООО «Гильтея». По версии следствия, Гетманский осуществлял общее руководство членами группы, организовывал проживание нелегальных мигрантов и договаривался с работодателями. Кроме того, он же отвечал за безопасность гастарбайтеров в случае конфликтных ситуаций с правоохранительными органами. При необходимости мигрантов якобы даже снабжали поддельными документами. Примерно те же функции в группе выполнял и Леонид Бухман, но уже на среднем уровне.

Бухман даже оборудовал в одном из пустующих цехов ООО «Самарский сталелитейный завод» (ССЛЗ) что-то вроде общежития для нелегальной рабочей силы. Директора ООО «ССЛЗ» Анатолия Гущина он ввел в заблуждение, заверив, что все мигранты имеют разрешение на работу и на пребывание в РФ. Тем самым он обеспечил проход для нелегалов на охраняемую территорию предприятия, где они также трудились в случае необходимости.

Нелегальные мигранты приучены к длительному ожиданию
Нелегальные мигранты приучены к длительному ожиданию

Впоследствии к группе примкнул Рустам Ташпулатов, который сначала исполнял роль бригадира, а затем, поскольку владел русским и узбекским языками, сам начал заниматься поставкой в Самарскую обл. рабсилы из Узбекистана. Естественно, что у всех прибывающих не было ни разрешений на работу, ни регистрации.

Примечательно, что в деле фигурирует фамилия начальника отдела миграционного контроля УФМС Геннадия Тарасова. 12 июня 2008 г. сотрудники опорного пункта милиции №17 УВД Кировского р-на г.Самары задержали 10 иностранных граждан. Через некоторое время в опорный пункт прибыл Леонид Бухман, предпринявший попытку освободить задержанных. После того как ему это не удалось, он связался с Гетманским, а тот в свою очередь проинформировал об этом Тарасова. Последний лично прибыл в опорный пункт и «урегулировал вопрос», освободив задержанных от ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Деятельность преступной группы была пресечена сотрудниками УФСБ по Самарской обл. в сентябре 2008 г. Все фигуранты уголовного дела согласились с предъявленными обвинениями и ходатайствовали об особом порядке рассмотрения дела — без судебного следствия и допроса свидетелей. В результате суд приговорил Ташпулатова к семи месяцам колонии- поселения, а Гетманского и Бухмана — к двум годам лишения свободы условно.

На момент сдачи материала в печать руководитель УФМС по Самарской обл. Юрий Жирнягин на запрос «Хронографа» не ответил.

Между тем «Хронографу» стало известно, что этот случай далеко не единственный, когда благодаря работе УФМС совместно с другими федеральными службами выявлялись факты незаконной миграции. К примеру, в сентябре 2008 г. тольяттинским отделом УФМС, ветеринарной службой и управлением Роспотребнадзора по Самарской обл. была осуществлена проверка тольяттинской фирмы ООО «На Бис».

Было установлено, что ее директор Наталья Заляжных незаконно трудоустроила 13 иностранных граждан, которые занимались производством мясных замороженных полуфабрикатов. При этом ни у одного из мигрантов не было не только разрешения на работу, но и санитарной книжки. Выяснилось это в ходе комплексной проверки, хотя за неделю до этого данную фирму проверял тольяттинский отдел управления Роспотребнадзора по Самарской обл. и по каким-то причинам не выявил в фирме никаких нарушений.

Сама Заляжных, по некоторым данным, пыталась воспрепятствовать проверке и требовала от представителей контролирующих органов пояснений, на каких основаниях проверяют ее фирму. По информации компетентных источников, данная проверка показала низкую эффективность работы ряда местных отделений региональных управлений федеральных ведомств. Например, непонятной оказалась и позиция тольяттинского отдела УФМС, сотрудников которого не заинтересовал вопрос дальнейшего нахождения на территории Самарской обл. четырех иностранных граждан, нарушающих регламент пребывания. По всей видимости, контролирующие организации полагают, что предпочтительнее постоянно штрафовать мигрантов, нежели заниматься их выдворением, как того требует законодательство.

Справка:

В 2008 г. проделан большой объем профилактической работы, проводимой в регионе сотрудниками УФМС совместно с другими ведомствами и подразделениями милиции. Так, проведено более 42 тыс. проверок, в т. ч. в рамках оперативно- профилактических мероприятий «Караван-Авто», «Розыск», «Нелегальный мигрант», «Нелегал». За пределы Российской Федерации выдворено в административном порядке 508 человек. Составлено около 52 тыс. административных протоколов и наложено более 120 млн. р. штрафов за нарушения миграционного законодательства.

(По данным официального сайта УФМС по Самарской обл.)