Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №44 (259) | 24 ноября 2008г.
 

Учиться или не учиться

С подготовкой частных охранников в Сызрани пока не определились

Петр Кожевников

20 ноября в Сызрани было оценено состояние стрелкового объекта для проведения ежегодных периодических проверок владения оружием частных охранников. Ректор негосударственного образовательного учреждения «Межрегиональный учебно- консультационный центр «Гефест-2» (МУКЦ) (г. Самара) Ольга ПУДОВКИНА не исключает, что вскоре этот объект может быть задействован. Но это не снимет всех проблем. В Сызрани, как считает директор учебного центра «Некоммерческое партнерство «Центрохран РФ» (Центрохран) Петр ШУРАСЬЕВ (на фото), необходима реализация единой программы подготовки, повышения профессиональной квалификации и подтверждения статуса частных охранников.

На территории Сызрани, Октябрьска, Сызранского и Шигонского р-нов работают около 30 частных охранных предприятий (ЧОП). В них, по оценкам экспертов, до 3000 человек. Среди которых не более 1000 лицензированных охранников.

По сложившейся в последнее время тенденции граждане и организации все больше доверяют именно ЧОПам. Хотя речь здесь нужно вести, скорее всего, не об уровне доверия, а о доступности услуг. Расценки частников гораздо ниже государственных. Хотя профессиональная подготовка отдельных сотрудников ЧОПов зачастую оставляет желать лучшего. «За 10 месяцев 2008 г. нами выявлено 39 нарушений со стороны сотрудников и руководителей охранных предприятий. Это на уровне областных показателей. Серьезных нарушений, таких как утрата оружия, нет. Но по всем фактам выданы письменные предписания к устранению нарушений, приняты меры», — отметил начальник отделения лицензионно- разрешительной работы УВД г. Сызрани подполковник милиции Вячеслав Зимнухов.

Обучение частных охранников должно вестись в специализированных центрах, имеющих соответствующую лицензию Министерства образования и науки Самарской обл. А это подразумевает наличие у центра собственной базы, учебных классов, тира, оружия. Более того, такой центр должен работать исключительно в рамках утвержденной МВД программы, которая включает в себя 240 часов подготовки. Таким образом, обучение может растянуться на несколько месяцев. Обучение стоит в среднем по Самарской обл. 2500 р. К этой сумме нужно приплюсовать и стоимость зачета: от 500 р. и выше. И именно цена вопроса, а главное — его длительность, не устраивает как самих будущих охранников, так и руководителей некоторых ЧОПов, заинтересованных в быстрой смене персонала. Подобная ситуация порождает версии о покупке дипломов. Причем озвучивается даже возможная схема, по которой может осуществляться покупка дипломов об образовании частных охранников. Допустим, предприятие устраивает человека на работу. Параллельно начинается процесс «подготовки» для него документов. Деньги же за диплом и прочие траты в данном варианте могут вычитаться из зарплаты охранника.

Есть и другой вариант. Претендент на должность сам покупает документы на стороне. По Сызрани на эту версию работает такое предположение, что часть ЧОПов предпочитает «обучать» своих сотрудников за пределами города. Например, в Тольятти или Самаре. И это несмотря на имеющийся в Сызрани собственный лицензированный центр подготовки — Центрохран. Конечно, проверка подлинности документов и уж тем более реальности прохождения подготовки при иногороднем обучении более затруднительна. Не факт несоответствия в документах, но уровень подготовки сотрудников ЧОПов выявляется в ходе сдачи ежегодного зачета. Так, в некоторых случаях успешное прохождение его с первого раза составляет всего лишь 10%. Зато на других предприятиях -до 80-90%. Последняя цифра видна, как правило, и после реальной переподготовки, на которую направляются не выполнившие нормативы. И это справедливо не только для Сызрани. По информации наших источников, такая же картина складывается и во многих других городах и районах Самарской обл.

Ольга Пудовкина считает, что показатели прохождения периодической проверки во многом зависят от отношения руководителей ЧОПов к профессиональной подготовке своих работников. «Руководители и собственники предприятий должны определиться, охранять или просто изображать охрану. Но и сами сотрудники ЧОПов должны понять, что «частный охранник — это профессия, которой необходимо учиться, как любой другой. Знания, умения и навыки необходимо приобретать и осваивать. И квалификация частного охранника должна отличаться от квалификации сторожа и вахтера. В противном случае стоит задуматься о смене профессии», — пояснила Пудовкина.

Об этом же в какой-то мере говорит и генеральный директор группы частных охранных предприятий «Витязи», «Монолит» Алексей Узинцев: «Когда мы столкнулись с проблемами при прохождении зачетов нашими охранниками, то сделали определенные выводы. Группа сотрудников была направлена на переподготовку в Центрохран. После окончания ее 15 человек из 18 сдали зачет, а не треть, как ранее». В этой связи перспективным выглядит возможное решение об организации в Сызрани не только подготовки охранников, но и сдачи квалификационных зачетов. В крайнем случае проконтролировать прохождение обучения будет гораздо проще.

20 ноября Ольга Пудовкина по рекомендации комиссии по периодическим проверкам ГУВД Самарской обл. приехала именно для того, чтобы ознакомиться с условиями на месте. И в целом осталась довольна увиденным. Непреодолимых препятствий в организации подготовки нет. Согласовывается все в установленном законом порядке и принимается центральной комиссией МВД РФ.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Евгений ЯЛЫШЕВ, заместитель директора ООО ЧОП «Союз-Блокпост»

- Было бы неплохо, если бы имелась возможность сдавать зачеты в Сызрани. Это сняло бы множество проблем. На месте удобнее. Качество подготовки в Центрохране нас устраивает.

Ольга ПУДОВКИНА, ректор негосударственного образовательного учреждения «Межрегиональный учебно-консультационный центр «Гефест-2»

- В настоящее время в Самарской обл. периодическая проверка частных охранников и детективов проходит на базе наших стрелковых объектов в г. Самаре и г. Тольятти. Учитывая пожелания сызранцев, комиссия ГУВД по Самарской обл. будет рассматривать вопрос об открытии объекта в Сызрани. Нужно обеспечить соответствующие условия. Дело ответственное. Подход должен быть серьезным. Возможно, это будет тот объект, который мы посетили. Но о сроках говорить сложно. Я пока не видела документов на использование помещения.

Петр ШУРАСЬЕВ, директор учебного центра «НП «Центрохран РФ»

- Думаю, что большинство имеют документы, но не проводили соответствующего обучения. А это необходимо менять. Заняться этим должны и отделы лицензионно-разрешительной работы ГУВД, как в Сызрани, так и в Самаре. Но заинтересованности в этом с их стороны мы не видим. Реальных результатов нет. А работа выездной комиссии в Сызрани по приему зачетов не решит проблем. По мнению владельцев ЧОПов, нам нужен здесь учебный центр полного цикла. База для него есть. Осталось принять на уровне области соответствующее решение.