Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №44 (259) | 24 ноября 2008г.
 

Прогнозируемая халатность

Тольяттикаучук продолжает игнорировать износ зданий

Михаил Куракин

19 ноября в цехе ИП-4 завода №3 ООО «Тольяттикаучук» (ТК) проходила совместная проверка представителей Ростехнадзора и прокуратуры Центрального р-на г. Тольятти. Как отмечают участники проверки, им необходимо время, для того чтобы дать заключение о наличии или отсутствии нарушений. Однако какие бы нарушения там ни были выявлены, едва ли они будут устранены в оперативном порядке. Это достаточно устойчивая практика для ТК.

С регулярным постоянством на ТК проводятся проверки, осмотры строительных конструкций, в результате которых составляются акты о выявленных нарушениях. Так, 28 марта 2006 г. был проведен осмотр и подготовлен акт осмотра цеха ИП-4. После проведения визуального обследования зданий насосных вышеуказанного цеха было отмечено: «Каркасные здания, соединенные кирпичными двухэтажными вставками, сданы в эксплуатацию в 1968 г.». Акт осмотра строительных конструкций содержал тогда четыре пункта, которые гласили: «вследствие неудовлетворительного состояния кровельного покрытия и карнизных свесов разрушается несущая стена помещения склада КИП с южной и восточной сторон. Из-за постоянного промокания наружной стены (отсутствие карнизных свесов, крепление эл. кабеля непосредственно к стене здания) образовалась сквозная трещина в южной стене помещения над пожарным проездом; наблюдается значительное разрушение железобетонных конструкций перекрытий насосных и наружных установок, расположенных на эксплуатируемой кровле насосных. Наиболее опасное положение в насосной №3. Бетон ребер отдельных плит покрытия разрушен на 50%, прокорродированная арматура оголена полностью, каркас потерял целостность. Работы по усилению бетонных конструкций насосных неоднократно включались в годовые план-графики работ, но из-за недостаточного финансирования ремонт был произведен лишь на 20%. В мероприятиях, которые были предложены для устранения обнаруженных дефектов, значилось лишь ограждение опасных мест, которое должно было преградить проход персоналу, а также вынос эл. кабелей от стен здания».

В распоряжение «Хронографа» попал еще один акт проверки ряда цехов ТК, среди которых был и цех ИП-4, но только уже от 27 мая 2008 г. Как ни странно, в ходе проверки этого цеха было выявлено уже девять нарушений. Причем появились еще более грубые нарушения, а найденные в 2006 г. сохранились практически полностью. Сомнительно, что в этом акте фигурируют старые нарушения. Едва ли они могли появиться, если бы два года назад были устранены. Из этого можно сделать предположение, что, после того как в 2006 г. акт был подписан, никакие работы по приведению объектов в надлежащий вид не проводились. Разрушение зданий продолжалось и по прошествии двух лет, количество нарушений удвоилось. Получается, что руководство ТК, неоднократно инициировавшее проверки, было извещено о состоянии корпусов.

Стоит напомнить, что 29 июля в цехе И-11 ТК произошло обрушение плиты кровли. По мнению членов независимого профсоюза «Наше дело», причина произошедшего — халатное отношение руководства предприятия, отсутствие производственного контроля. Последствия подобных обрушений могут иметь фатальный исход. В тот раз, по счастливой случайности, никто не пострадал. Однако рядом с местом падения обломков находится насосное оборудование, осмотры которого, согласно инструкции, оперативный персонал должен проводить не реже двух раз в смену. Основная же опасность заключалась в том, что падающий обломок мог перебить трубу с углеводородным сырьем, что в свою очередь могло повлечь взрыв (см. «Хронограф» №36 (251) от 29.09.08).

Не исключено, что существуют акты проверок и цеха И-11. Но т. к. проверки проводились, а обрушение кровли все-таки произошло, можно предположить, что, как и в случае с проверкой цеха ИП-4, выявленные нарушения не были устранены. По опыту можно ожидать, что и в ИП-11 может произойти обрушение.

Надо отметить, что после обрушения части кровли в цехе И-11 прокуратура Центрального р-на в связи с заявлением независимого профсоюза «Наше дело» провела проверку. Результатом проверки стало представление, направленное районным прокурором Александром Казанцевым в адрес генерального директора ТК Сергея Полонянкина «об устранении нарушений законодательства о промышленной безопасности». Причем согласно ст. 116 ФЗ «О промышленной безопасности» именно Полонянкин является ответственным в таких ситуациях. Таким образом, при возможных последующих обрушениях вся ответственность ляжет на его плечи. И отсутствие средств едва ли сможет стать оправданием для Полонянкина. В данном случае подобные обрушения кровель — аварии прогнозируемые, а не случайные.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Владимир ЖИЛЬЧЕНКО, председатель независимого профсоюза «Наше дело»

- Мы также располагаем данной информацией, поскольку проверка проводилась по заявлению профсоюза. Ожидаем ответа по результатам проверки. Хотим обратить внимание на следующий факт. В данном случае речь идет о здании, на крыше которого установлено действующее оборудование. В нем находятся взрывоопасные продукты. При обрушении кровли все эти аппараты упадут с крыши, произойдет разгерметизация продуктопроводов и самих аппаратов, что повлечет за собой взрыв, а это чревато гибелью людей. В выводах проверяющих сказано, что на ТК не работает система, направленная на предотвращение аварийных ситуаций. При выявлении состояния данного здания ТК должен провести его ремонт, и у администрации предприятия должны быть на это деньги. Этого требует закон. Иное называется нарушением промышленной безопасности. По нашему мнению, ситуацию можно изменить только через личную уголовную и административную ответственность руководителей ТК. Пока же проверяющие структуры удивительно добры к Полонянкину. Настолько, что порой это выглядит двусмысленно. Например, представители Ростехнадзора только теперь узнали о ситуации в аварийных цехах. Почему Полонянкин у некоторых проверяющих организаций на особом счету и не особое ли отношение проверяющих стало в конце концов причиной аварий?