Сюрприз от ТГК-7

Сейдамет Абреков

По словам руководителя департамента городского хозяйства мэрии Тольятти Александра Шабунина, «пока нет окончательного решения ФАС, мы не можем объявить конкурс». «Мы не знаем, какое решение вынесет ФАС. Что будет 1 января, я пока не знаю, ну, думаю, ФАС примет какое-то решение: или закроет дело, или даст какое-то предписание или решение, которое мы обязаны будем исполнить. Может быть, ФАС отменит или признает кого-то победителем. Пока ФАС задает нам вопросы, мы на них отвечаем», — сказал Шабунин. Однако, по мнению экспертов, ФАС не может никого назначить победителем конкурса, а может только следить за соблюдением антимонопольного законодательства. Поэтому чиновники от мэрии различного ранга вряд ли могут надеяться на то, что смогут переложить свою ответственность за проваленный конкурс (в результате чего Центральный р-н может остаться без тепла) на кого-либо, в том числе и на ФАС.

Стоит напомнить, что после того как 1 сентября прокуратура Тольятти вынесла протест на постановление мэра об утверждении конкурсной документации для проведения открытого конкурса на право заключения договора о передаче на 20 лет имущественных прав на объекты теплоэнергетики Комсомольского и Центрального р-нов, мэрия свое постановление отменила и конкурс был признан несостоявшимся. В итоге пока на объектах Комсомольского р-на работает МУП «ПО КХ», на объектах Центрального р-на- ТГК-7. Однако с 1 января 2009 г. у ТГК-7 заканчивается действие договора с мэрией Тольятти на право безвозмездного пользования тепловыми сетями Центрального р-на. Таким образом, после наступления нового года ТГК-7 формально должна будет прекратить эксплуатировать сети. Это означает, что тепло, выработанное на Тольяттинской ТЭЦ (принадлежащей ТГК-7) и идущее по магистральным трубопроводам, распределять и транспортировать по муниципальным внутриквартальным трубопроводам должна будет другая организация. Т. к. конкурс отменили, логично, что объекты теплоэнергетики без конкурса могут отойти только муниципальному предприятию, к примеру ПО КХ. Однако, по словам директора территориального управления теплоснабжения Тольятти ОАО «ТГК-7» Юрия Гребенникова, объекты теплоэнергетики Центрального р-на не могут отойти ПО КХ, т. к. они на 60% до сих пор не зарегистрированы.

Тем временем, 19 ноября депутаты в рамках заседания городской думы в первом чтении приняли инвестиционную программу ТГК-7 по развитию системы теплоснабжения Тольятти на период 2008-2015 гг. Однако надбавка к тарифам для потребителей теплоэнергии в период 2010-2015 гг. в размере 11,5 р./Гкал принята не была. Примечательно, что 17 ноября вышло постановление мэра Тольятти, в котором, в частности, тарифы и услуги ТГК-7 с учетом надбавки к тарифам по теплоснабжению для потребителей на 2010-2015 гг. в размере 11,5 р./Гкал и тарифа на подключение к системе водоснабжения на 2008-2015 гг. в размере 4100 тыс. р./Гкал/час (без НДС) признаны доступными. Весьма занятно, что надбавка к тарифам была признана доступной еще до того, как инвестпрограмма ТГК-7 была окончательно утверждена. К тому же до наступления 2010 г. могут измениться как сами критерии определения доступности, так и экономическая ситуация в целом, особенно в условиях кризиса. Также не совсем понятно, кого будет касаться указанная надбавка — всех потребителей Самарской обл., Тольятти либо, к примеру, только потребителей Центрального р-на. Также вполне вероятно, что некоторые мероприятия из инвестпрограммы ТГК-7, на финансирование которых просят принять надбавку к тарифу, уже были учтены при установке ныне действующего тарифа. Т. е. можно предположить, что принятие надбавки заставит тольяттинских потребителей дважды платить за работы, проведенные ТГК-7. Ответить на эти вопросы, в случае если они будут настаивать на необходимости надбавки, представители ТГК-7 смогут на комиссии по городскому хозяйству думы и на следующих чтениях инвестпрограммы.