Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №36 (251) | 29 сентября 2008г.
 

Сомнительные ордена

Награды сызранцев оказались ненастоящими

Петр Кожевников

22 сентября Генеральная прокуратура РФ выявила серьезные нарушения в деятельности общероссийской общественной организации «Академия проблем безопасности, обороны и правопорядка», автономной некоммерческой организации «Национальный комитет общественных наград». Несколько лет назад, накануне выборов главы администрации Сызрани 2004 г., орден «Петра Великого» получил от названной «академии» тогдашний кандидат, а ныне действующий глава города Виктор ХЛЫСТОВ (на фото). А недавно подобные организации наградили ряд главных врачей медицинских учреждений г. Сызрани.

Проверка была осуществлена совместными усилиями Генпрокуратуры, ФСБ, налоговиками, Министерством юстиции, Геральдическим советом при президенте РФ. Правоохранители сделали вывод, что академия позиционирует себя как государственная структура, наделенная соответствующими полномочиями, будучи лишь общественной организацией. Она, как и работающие в одной с ней связке структуры, незаконно использует символы и атрибуты государственной власти, а также наименование (без указания на организационно-правовую форму). Все это создает видимость государственного статуса организаций.

Вопреки действующему законодательству названными общественными организациями учреждены идентичные государственным награды: ордена, медали, нагрудные знаки.

Когда в 2004 г. орден «Петра Великого» от «Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка» украсил грудь председателя совета директоров ОАО «Пластик» Виктора Хлыстова, факт награждения по полной программе был использован в предвыборной гонке. Подконтрольные владельцу «Пластика», бизнесмену, нынешнему депутату Самарской губернской думы Владимиру Симонову СМИ сообщали:

« На заводе известие прокомментировали без деталей. Оно и понятно, коль речь идет о безопасности и обороне. Научная разработка относится к минувшим годам». Упирали на то, что таким образом «отмечены выдающиеся заслуги нашего земляка по укреплению Российского государства, его экономической безопасности». Т. к. награждение произошло как раз во время известных трагических событий в Беслане, без стеснения говорили о его «особом смысле».

Орден явно не помешал Хлыстову в предвыборной гонке 2004 г. Накануне нынешних выборов история готова была повториться.

В июле 2008 г. главный врач ГУЗ «Сызранская станция переливания крови», депутат нынешнего созыва Сызранской городской думы (СыГД) Галина Кабанова была «удостоена» «высшей национальной награды признания заслуг и достижений в сфере науки, медицины и здравоохранения — ордена имени Гиппократа». Аналогичную награду вручили и главному врачу МУЗ «Центральная городская больница» Александру Панферову (см. «Хронограф» № 31 (246) от 28.07.08).

В процессе засветились такие общественные организации, как «Национальная академия общественного признания заслуг и достижений», «Международная академия развития здравоохранения и медицинских наук», «Всероссийское геральдическое общество» и «Национальная академия поддержки развития образования».

Каждый орден в отдельности мог обойтись учреждениям в 65 тыс. р., которые нужно было внести в качестве предоплаты. Процедура награждения Галины Кабановой и Александра Панферова была назначена на 16 августа. Но раскручивать новоиспеченных академиков аффилированные Владимиру Симонову СМИ начали загодя. Оба руководителя рассматривались как вероятные кандидаты в депутаты СыГД следующего созыва от партии «Единая Россия». Однако система в силу ряда причин дала сбой. Сначала в списках ЕР не оказалось Панферова, затем и Кабановой. Ее место единороссы предложили генеральному директору ОАО «Сызранский НПЗ» Николаю Лядину. О нем, кстати, все чаще говорят как о возможном будущем главе Сызрани.

В ответ Кабанова написала заявление и была включена в список кандидатов от «Справедливой России». Она собиралась идти в думу по тому же избирательному округу №7. Но ни один из «эсеров» не был зарегистрирован сызранским ТИК.

Генеральная прокуратура выявила факты совершения преступлений и лоббирования интересов различных структур с использованием документов и орденов, врученных «Академией проблем безопасности, обороны и правопорядка». В данный момент виновные лица привлекаются к ответственности, а в отношении названных общественных организаций запущен механизм ликвидации. Их руководителям инкриминируется мошенничество. Как быть с остальными гражданами, носящими ордена от этих организаций, правоохранители пока не определились. Если награды начнут изыматься как вещественные доказательства, то своего «Петра Великого» может лишиться и Виктор Хлыстов.